![\"\"](\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/A-2011-global-snapshot-of-Canada-Figure-1-2.png\")
<\/a><\/p>\nComment le Canada se positionne-t-il sur ce nouvel\u00a0\u00e9chiquier? C’est la deuxi\u00e8me fois cette ann\u00e9e que nous examinons la position relative du Canada au niveau mondial. Beaucoup de changements ont eu lieu cette ann\u00e9e et beaucoup de choses sont rest\u00e9es les m\u00eames. La reprise s’est poursuivie dans plusieurs pays avanc\u00e9s avec autant de lenteur et de fragilit\u00e9, la crise de la dette europ\u00e9enne a perdur\u00e9, les prix alimentaires ont continu\u00e9 de flamber dans les pays \u00e9mergents, et l’Europe et les \u00c9tats-Unis n’ont toujours pas amorc\u00e9 leur d\u00e9sendettement.<\/p>\n
Or le Canada a de nombreux atouts en main. Il a mieux r\u00e9sist\u00e9 \u00e0 la crise financi\u00e8re que la plupart des pays et est rest\u00e9 pendant ses contrecoups un mod\u00e8le de stabilit\u00e9 financi\u00e8re. Si bien qu’en cette p\u00e9riode de reprise tout aussi p\u00e9nible qu’in\u00e9gale suivant les r\u00e9gions du monde, il peut se pr\u00e9valoir d’une d\u00e9marche sp\u00e9cifiquement canadienne fond\u00e9e sur les forces suivantes :<\/p>\n
- \n
- de solides politiques macro\u00e9conomiques : faible inflation, probit\u00e9 financi\u00e8re ;<\/li>\n
- une \u00e9conomie \u00e9volu\u00e9e et diversifi\u00e9e ;<\/li>\n
- d’abondantes ressources humaines et naturelles ;<\/li>\n
- un excellent syst\u00e8me financier et de solides institutions\u00a0financi\u00e8res.<\/li>\n<\/ul>\n
La position relative d’un pays par rapport \u00e0 une s\u00e9rie de facteurs \u00e9conomiques, fiscaux, financiers, sociaux et institutionnels permet de d\u00e9terminer ses progr\u00e8s et ses futures capacit\u00e9s. C’est dans ce contexte que s’inscrit ce portrait du Canada en 2011, r\u00e9alis\u00e9 en marge du bilan de l’ann\u00e9e propos\u00e9 par Options politiques.<\/p>\n
Nous entamons la course de la comp\u00e9titivit\u00e9 mondiale arm\u00e9s de forces r\u00e9elles, \u00e0 savoir des assises macro\u00e9conomiques de premier ordre et un consensus national ax\u00e9 sur leur maintien ; de vastes ressources naturelles et un solide r\u00e9gime de march\u00e9 pour en favoriser le d\u00e9veloppement; une soci\u00e9t\u00e9 multiculturelle propice aux \u00e9changes avec les \u00e9conomies \u00e9mergentes o\u00f9 nous devons prosp\u00e9rer ; des institutions et un filet social efficaces \u00e0 l’heure o\u00f9 la confiance recule et l’\u00e9cart entre les revenus se creuse dans de nombreux pays.<\/p>\n
Forts de cette s\u00e9rie d’avantages, le plus gros risque que nous courons r\u00e9side sans doute dans l’absence de sentiment d’urgence face aux faiblesses qu’il nous faut corriger, la plus imm\u00e9diate et la plus g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e \u00e9tant notre sous-performance en mati\u00e8re d’innovation et de productivit\u00e9.<\/p>\n
Clairement, notre situation budg\u00e9taire est un solide atout. Notre d\u00e9ficit (par rapport au PIB) est faible en\u00a0comparaison de la plupart des pays du G7. Notre dette publique nette en proportion du PIB devrait ainsi s’\u00e9tablir \u00e0 34,9 p. 100 en 2011, soit bien au-dessous de celle des \u00c9tats-Unis et de tout autre pays du G7 (graphique 1). Le Fonds mon\u00e9taire international (FMI) pr\u00e9voit m\u00eame qu’en termes de part de l’\u00e9conomie, elle sera en 2015 plus de deux fois inf\u00e9rieure \u00e0 celle des \u00c9tats-Unis et de l’Union europ\u00e9enne (graphique 2).<\/p>\n
Quant \u00e0 notre faible inflation, elle est le fruit d’une politique mon\u00e9taire cibl\u00e9e. Visant un taux de 1 \u00e0 3 p. 100, la Banque du Canada parvient depuis plus d’une d\u00e9cennie \u00e0 contr\u00f4ler l’inflation tendancielle \u00e0 2 p. 100, soit au point m\u00e9dian (graphique 3). D\u00e8s 1991, le Canada avait d’ailleurs incit\u00e9 le G7 \u00e0\u00a0d\u00e9finir un taux d’inflation cible, suivant une politique aujourd’hui appliqu\u00e9e par plus de 24 banques centrales du monde.<\/p>\n
![\"\"](\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/A-2011-global-snapshot-of-Canada-Figure-3.png\")
<\/a><\/p>\nPour ce qui est du total de nos taux d’imposition, il est d\u00e9sormais inf\u00e9rieur \u00e0 la moyenne du G7 et de l’OCDE. Le moindre imp\u00f4t sur le capital et les soci\u00e9t\u00e9s favorise notamment la comp\u00e9titivit\u00e9 de nos entreprises, la croissance et la cr\u00e9ation d’emplois ainsi que les investissements \u00e0 la fois canadiens et \u00e9trangers au pays. \u00c0 10 points de pourcentage de moins qu’aux \u00c9tats-Unis, nos taux d’imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s ont connu une remarquable am\u00e9lioration par rapport au r\u00e9gime ant\u00e9rieur \u00e0 l’an 2000 (graphiques 4 et 5).<\/p>\n
Notre \u00e9conomie \u00e9volu\u00e9e et diversifi\u00e9e est fort diff\u00e9rente de l’image traditionnelle qu’on s’en fait, comme en t\u00e9moignent les secteurs \u00e0 plus forte croissance de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, soit les services, le commerce de d\u00e9tail, le domaine scientifique et le secteur technique. Le Canada est le cinqui\u00e8me producteur mondial de l’a\u00e9rospatiale, le troisi\u00e8me exportateur de produits automobiles et le leader dans certains domaines de la biotechnologie, des appareils m\u00e9dicaux, de la biopharmaceutique et des\u00a0m\u00e9dias num\u00e9riques.<\/p>\n
En d\u00e9pit de ces r\u00e9sultats, nous souffrons d’un d\u00e9ficit g\u00e9n\u00e9ral d’innovation et de productivit\u00e9. Depuis 10 ans, le dollar canadien s’est appr\u00e9ci\u00e9 de 42 p. 100 par rapport au dollar am\u00e9ricain alors m\u00eame que la croissance de notre productivit\u00e9 a progress\u00e9 en moyenne de moins de 1 p. 100 par ann\u00e9e, soit beaucoup moins qu’aux \u00c9tats-Unis. Malgr\u00e9 d’importantes capacit\u00e9s de recherche universitaire, nos entreprises innovent tr\u00e8s peu. Nous n’occupons ainsi que le 20e rang des pays de l’OCDE au chapitre des d\u00e9penses en R-D des entreprises par rapport au PIB (graphique 6), d’o\u00f9 l’importance de faire progresser les secteurs cl\u00e9s de notre \u00e9conomie sur la cha\u00eene de la valeur ajout\u00e9e en misant sur des produits, des processus et des d\u00e9bouch\u00e9s innovants. Il s’agit d’une priorit\u00e9 absolue pour pr\u00e9server et mettre \u00e0 profit nos atouts concurrentiels.<\/p>\n
Le Canada est une puissance mondiale en ce qui a trait \u00e0 la production de biens recherch\u00e9s par toute la plan\u00e8te. L’accroissement de la demande en ressources naturelles suscit\u00e9e par l’expansion rapide de l’Asie peut clairement lui profiter. Par exemple, nous sommes le premier producteur mondial de potasse et le deuxi\u00e8me d’uranium, un important producteur d’\u00e9nergie jouissant des deuxi\u00e8mes r\u00e9serves mondiales de p\u00e9trole et un important producteur agricole de bl\u00e9, de canola, d’orge et de lentilles (tableau 1).<\/p>\n
Le Canada fait aussi affaire avec un groupe diversifi\u00e9 de partenaires commerciaux (tableau 2). Ces \u00e9changes se concentrent surtout sur le march\u00e9 le plus vaste et le plus riche du monde : les \u00c9tats-Unis. Or les d\u00e9bouch\u00e9s s’\u00e9loignent aujourd’hui des \u00e9conomies occidentales arriv\u00e9es \u00e0 maturit\u00e9 pour se rapprocher des pays \u00e9mergents de l’Asie et de l’Am\u00e9rique du Sud. Pas moins de 75 p. 100 de nos exportations sont achemin\u00e9es aux \u00c9tats-Unis mais \u00e0 peine plus de 3 p. 100 en\u00a0Chine, et moins de 1 p. 100 par pays en Cor\u00e9e du Sud, au Br\u00e9sil, en Inde, \u00e0 Ta\u00efwan, en Afrique du Sud et en Russie (o\u00f9 la croissance est partout tr\u00e8s sup\u00e9rieure \u00e0 celle des \u00c9tats-Unis). La Chine, l’Inde et le Br\u00e9sil totalisent pr\u00e8s de 40 p. 100 de la population mondiale, leurs classes moyennes croissent tr\u00e8s rapidement (surclassant celle de l’Am\u00e9rique du Nord), et ils constituent de vastes march\u00e9s pour nos ressources naturelles ainsi que nos produits alimentaires \u00e0 valeur ajout\u00e9e, nos mat\u00e9riaux de construction domiciliaire, nos services d’\u00e9ducation, nos technologies, et plus encore.<\/p>\n
![\"\"](\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/A-2011-global-snapshot-of-Canada-Figure-4.png\")
<\/a><\/p>\nDans une \u00e9conomie du savoir, le talent est \u00e0 la fois cr\u00e9ateur d’avantage\u00a0concurrentiel et facteur de succ\u00e8s. \u00ab Notre premi\u00e8re ressource renouvelable est notre mati\u00e8re grise \u00bb, note le ministre des Finances Jim Flaherty dans une entrevue accord\u00e9e \u00e0 Options politiques (novembre 2011). Notre syst\u00e8me \u00e9ducatif est globalement efficace. C’est ainsi que sur les \u00e9chelles normalis\u00e9es en lecture, en sciences et en math\u00e9matique, nous nous classons respectivement troisi\u00e8me, deuxi\u00e8me et cinqui\u00e8me au sein de l’OCDE, loin devant les \u00c9tats-Unis (tableau 3). Notre main-d’\u0153uvre est scolaris\u00e9e, qualifi\u00e9e et multilingue, et notre bassin de talents multiculturels constitue un avantage strat\u00e9gique pour le pays et ses entreprises.<\/p>\n
Pour la quatri\u00e8me ann\u00e9e cons\u00e9cutive, le Forum \u00e9conomique mondial a jug\u00e9 que le Canada poss\u00e8de le meilleur syst\u00e8me financier du monde, et ces deux derni\u00e8res ann\u00e9es, les services aux investisseurs de Moody’s ont class\u00e9 notre syst\u00e8me bancaire au premier rang pour sa solidit\u00e9 financi\u00e8re. Le Canada est le seul pays du G7 dont les banques n’ont pas \u00e9t\u00e9 renflou\u00e9es par l’\u00c9tat pendant la crise. Elles ont depuis poursuivi leur croissance, notamment par rapport aux banques am\u00e9ricaines. Cinq des grandes banques canadiennes figurent aujourd’hui parmi les 10 principales institutions financi\u00e8res nord-am\u00e9ricaines en termes d’actif (tableau 4).<\/p>\n