Quand Jean Charest a \u00e9t\u00e9 r\u00e9\u00e9lu en d\u00e9cembre 2008, il ne se doutait probablement pas que moins de deux\u00a0ans plus tard, sa cote de popularit\u00e9 serait au plus bas. Il n’anticipait pas que son gouvernement aurait \u00e0 faire face \u00e0 une fronde populaire qui pousserait en trois jours presque 190 000 personnes \u00e0 signer une p\u00e9tition demandant sa d\u00e9mission, du jamais vu au Qu\u00e9bec.<\/p>\n
L’ann\u00e9e 2010 fut horrible pour les lib\u00e9raux : l’insatisfaction \u00e0 l’endroit du gouvernement est pass\u00e9e de 58 p. 100 \u00e0 78 p. 100 en moins de 12 mois selon les donn\u00e9es de la firme L\u00e9ger Marketing. Hors de Montr\u00e9al, le Parti lib\u00e9ral r\u00e9colte moins de 30 p. 100 des intentions de vote. En fait, si des \u00e9lections avaient lieu aujourd’hui, le Parti lib\u00e9ral subirait l’une des pires d\u00e9faites de son histoire, ne conservant que ses circonscriptions forteresses de l’ouest de Montr\u00e9al et de l’Outaouais. Pis encore, m\u00eame dans la circonscription du premier ministre \u00e0 Sherbrooke, une majorit\u00e9 d’\u00e9lecteurs souhaitent son d\u00e9part selon une enqu\u00eate d’opinion command\u00e9e par le quotidien r\u00e9gional La Tribune.<\/p>\n
Cette chute aux enfers s’explique en bonne partie par le \u00ab climat de corruption \u00bb qui enveloppe les rapports entre la classe politique et le monde des affaires, celui de la construction en particulier.<\/p>\n
La d\u00e9mission du ministre Tomassi, les enqu\u00eates du directeur g\u00e9n\u00e9ral des \u00e9lections \u00e0 l’endroit de plusieurs d\u00e9put\u00e9s et ministres lib\u00e9raux, les all\u00e9gations nombreuses visant des\u00a0\u00e9lus municipaux de Montr\u00e9al, de Laval, de Mascouche, de\u00a0Terrrebonne et de Saint-J\u00e9r\u00f4me sont venues projeter d’une mani\u00e8re r\u00e9p\u00e9t\u00e9e, autant dans les m\u00e9dias que dans l’opinion publique, l’image d’une classe politique corrompue, sans \u00e9thique. Aux yeux de plusieurs, l’attribution des contrats publics ou des postes de juge renvoie \u00e0 des \u00e9changes de faveurs entre des contributeurs aux caisses \u00e9lectorales et des \u00e9lus ais\u00e9ment corruptibles. Le cynisme, d\u00e9j\u00e0 tr\u00e8s pr\u00e9sent depuis plus d’une dizaine d’ann\u00e9es, serait devenu dominant.<\/p>\n
Dans ce contexte, le refus persistant du gouvernement Charest de cr\u00e9er une commission d’enqu\u00eate publique sur la situation semble \u00ab louche \u00bb ; pour plusieurs, cette fin de non-recevoir est une preuve accablante que le gouvernement est \u00ab corrompu \u00bb. Alors que les partis d’opposition, les associations de policiers et plusieurs associations syndicales s’entendent pour demander une telle commission, le refus gouvernemental convainc plusieurs que le cabinet Charest \u00ab sait \u00bb et \u00ab dissimule \u00bb sciemment la v\u00e9rit\u00e9.<\/p>\n
Au fil des mois, cette position s’est retourn\u00e9e contre Jean Charest et est venue alimenter toutes les supputations. La rumeur s’est enflamm\u00e9e et prend maintenant la dimension d’une v\u00e9ritable col\u00e8re populaire. Quand le chef de l’ADQ G\u00e9rard Deltell, lors du neuvi\u00e8me congr\u00e8s de son parti, a accus\u00e9 le premier ministre d’\u00eatre le \u00ab parrain \u00bb de la famille lib\u00e9rale, \u00e9tablissant ainsi un parall\u00e8le \u00e0 peine voil\u00e9 avec la mafia, le Qu\u00e9bec a pu constater, brutalement, jusqu’\u00e0 quel point celui-ci s’\u00e9tait engouffr\u00e9 dans une spirale.<\/p>\n
On aurait cependant tort de croire\u00a0que le choix gouvernemental \u00e9tait clair au d\u00e9part.<\/p>\n
Le fant\u00f4me de la commission Gomery, qui a fait le plus grand tort aux lib\u00e9raux f\u00e9d\u00e9raux de 2004 \u00e0 2006, a sans aucun doute \u00e9t\u00e9 un argument central pour repousser l’id\u00e9e d’une commission d’enqu\u00eate publique. Non seulement les r\u00e9sultats de pareil exercice semblent souvent r\u00e9duits, mais surtout l’effet m\u00e9diatique se retourne g\u00e9n\u00e9ralement contre l’\u00e9quipe qui l’a initi\u00e9, \u00e0 moins que l’enqu\u00eate vise directement les pr\u00e9d\u00e9cesseurs. Tout le monde avait en t\u00eate la triste conclusion de la carri\u00e8re politique de Paul Martin. Cinq ans plus tard, les lib\u00e9raux f\u00e9d\u00e9raux tra\u00eenent encore dans l’opinion publique qu\u00e9b\u00e9coise, les contrecoups de cette commission d’enqu\u00eate se faisant toujours sentir.<\/p>\n
Mais il y a plus. En lan\u00e7ant l’op\u00e9ration polici\u00e8re Marteau en vue d’enqu\u00eater sur les corrupteurs et de les poursuivre, les lib\u00e9raux de Jean Charest avaient sans aucun doute la conviction d’avoir trouv\u00e9 une r\u00e9ponse ad\u00e9quate \u00e0 ces pressions multiples : ad\u00e9quate, parce que plus pragmatique et plus directe, et conduisant \u00e0 des arrestations et \u00e0 des condamnations. Mieux encore, en acceptant, \u00e0 la suite des all\u00e9gations de l’ex-ministre de la Justice Marc Bellemare, d’ouvrir une commission d’enqu\u00eate limit\u00e9e sur la nomination des juges, le premier ministre faisait probablement le pari que ces audiences serviraient d’exutoire suffisant \u00e0 la col\u00e8re publique.<\/p>\n
Le fant\u00f4me de la commission Gomery, qui a fait le plus grand tort aux lib\u00e9raux f\u00e9d\u00e9raux de 2004 \u00e0 2006, a sans aucun doute \u00e9t\u00e9 un argument central pour repousser l\u2019id\u00e9e d\u2019une commission d\u2019enqu\u00eate publique. Non seulement les r\u00e9sultats de pareil exercice semblent souvent r\u00e9duits, mais surtout l\u2019effet m\u00e9diatique se retourne g\u00e9n\u00e9ralement contre l\u2019\u00e9quipe qui l\u2019a initi\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n
Douze mois apr\u00e8s le d\u00e9but de la saga, le constat est pourtant clair : ces deux r\u00e9ponses gouvernementales n’ont visiblement rien donn\u00e9 au plan politique. Le travail des policiers tarde \u00e0 g\u00e9n\u00e9rer des r\u00e9sultats probants, et le premier ministre, lors de sa comparution\u00a0en octobre 2010 devant le commissaire\u00a0Bastarache \u2014 une premi\u00e8re depuis plus d’un si\u00e8cle pour un premier ministre en fonction \u2014, n’est pas parvenu, malgr\u00e9 la clart\u00e9 de ses r\u00e9ponses et la convergence de plusieurs t\u00e9moignages, \u00e0 renverser les perceptions qui accr\u00e9ditent les accusations de Marc Bellemare.<\/p>\n
En somme, la r\u00e9ponse strat\u00e9gique de Jean Charest a \u00e9t\u00e9 largement insuffisante et n’est aucunement parvenue \u00e0 endiguer la pression politique. Et puisque, pendant ce temps, l’opposition parlementaire, tout comme la classe journalistique, n’a jamais cess\u00e9 de demander une commission d’enqu\u00eate, le gouvernement lib\u00e9ral termine l’ann\u00e9e dans une position de repli, plus que jamais isol\u00e9, \u00e9branl\u00e9 par la col\u00e8re qui grandit.<\/p>\n
Le probl\u00e8me en cause renvoie au dilemme de l’erreur : ou bien la corruption est g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e ou bien elle est exceptionnelle. Si elle est g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e, seule une commission d’enqu\u00eate publique peut inventorier ses ramifications et ses pratiques, et proposer des recommandations visant \u00e0 l’\u00e9radiquer, autant que faire se peut. La solution\u00a0passe n\u00e9cessairement par cette voie.<\/p>\n
Si la corruption est exceptionnelle, confin\u00e9e \u00e0 des cas isol\u00e9s, la tenue d’une commission d’enqu\u00eate peut fort bien, par l’effet conjugu\u00e9 des audiences et de la couverture m\u00e9diatique, tendre \u00e0 publiciser des cas d’exceptions et \u00e0 transformer ceux-ci en g\u00e9n\u00e9ralit\u00e9s. Dans ce dernier sc\u00e9nario, un grand nombre de gens risquent alors d’\u00eatre salis par association. En fait, dans une soci\u00e9t\u00e9 o\u00f9 l’information devient spectacle et o\u00f9 le milieu journalistique est lui-m\u00eame secou\u00e9 par l’\u00e9mergence des nouveaux m\u00e9dias, les risques de d\u00e9rapage doivent \u00eatre pris en compte.<\/p>\n
Dans les soci\u00e9t\u00e9s d\u00e9mocratiques, ce dilemme est souvent tranch\u00e9 par un coup d’\u00e9p\u00e9e : une t\u00eate doit tomber, une \u00e9quipe doit payer, un ministre ou un premier ministre doit tirer sa r\u00e9v\u00e9rence parce qu’il serait \u00ab br\u00fbl\u00e9 \u00bb, selon l’expression consacr\u00e9e. La logique des mandats gouvernementaux ou l\u00e9gislatifs est fond\u00e9e sur le principe de l’alternance des individus ou des \u00e9quipes, laquelle cr\u00e9e\u00a0ces ruptures qui provoquent finalement un renouvellement de la classe politique et des changements dans les pratiques. Est-ce que les lib\u00e9raux qu\u00e9b\u00e9cois en sont rendus l\u00e0? Peut-\u00eatre, c’est du moins le point de vue de beaucoup d’\u00e9lecteurs.<\/p>\n
On aurait cependant tort de croire les d\u00e9boires du gouvernement lib\u00e9ral circonscrits au seul probl\u00e8me de la corruption ou de la perception de corruption.<\/p>\n
Les lib\u00e9raux amorcent leur huiti\u00e8me ann\u00e9e \u00e0 la t\u00eate du gouvernement. Depuis la mort de Maurice Duplessis, tous les gouvernements qu\u00e9b\u00e9cois rendus \u00e0 ce point ont ind\u00e9niablement souffert d’\u00e9puisement et ont perdu le pouvoir. Les derni\u00e8res ann\u00e9es de Robert Bourassa ou de Ren\u00e9 L\u00e9vesque ont \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s difficiles, marqu\u00e9es par des controverses. Les gouvernements ont \u00e9t\u00e9 accus\u00e9s d’\u00eatre responsables de tous les malheurs comme si le temps les transformait en boucs \u00e9missaires et que le cr\u00e9dit qu’ils avaient au d\u00e9but s’\u00e9tait peu \u00e0 peu \u00e9puis\u00e9. Le gouvernement Charest semble souffrir du m\u00eame syndrome.<\/p>\n
On oublie que Jean Charest dirige les lib\u00e9raux depuis le 30 avril 1998, soit depuis plus de 12 ans. Or ni Robert Bourassa ni Jean Lesage n’ont \u00e9t\u00e9 aussi longtemps \u00e0 la t\u00eate du PLQ sans interruption. Ni Georges-\u00c9mile Lapalme ni m\u00eame Ad\u00e9lard Godbout n’ont atteint une telle long\u00e9vit\u00e9. En fait, il faut remonter \u00e0 Louis-Alexandre Taschereau pour trouver un chef lib\u00e9ral dont le r\u00e8gne surpasse celui de Jean Charest. On oublie aussi que le parti de Jean Charest est le seul depuis la R\u00e9volution tranquille \u00e0 avoir gagn\u00e9 trois \u00e9lections\u00a0cons\u00e9cutives. Et quand on compte l’\u00e9lection de 1998, au terme de laquelle les lib\u00e9raux ont obtenu plus de votes que les p\u00e9quistes, Jean Charest bat presque tous les records.<\/p>\n
Ce d\u00e9clin presque inexorable du cr\u00e9dit politique a des cons\u00e9quences. Depuis trois ans, les lib\u00e9raux peinent avec plusieurs dossiers qui sont devenus des symboles d’immobilisme : celui du centre hospitalier de l’Universit\u00e9 de Montr\u00e9al est le plus connu, mais les innombrables blocages dans le projet de la r\u00e9novation urbaine de Montr\u00e9al en ce qui a trait \u00e0 l’\u00e9changeur Turcot ou \u00e0 la rue Notre-Dame sont \u00e9galement des indicateurs de la difficult\u00e9 du gouvernement lib\u00e9ral \u00e0 exercer un leadership aupr\u00e8s des autres acteurs sociaux. Dans le domaine des finances publiques, malgr\u00e9 des engagements fermes en 2003, le gouvernement demeure incapable de contr\u00f4ler suffisamment les d\u00e9penses. Quant au red\u00e9coupage de la carte \u00e9lectorale, celui-ci se trouve sur la m\u00eame voie de garage que la r\u00e9forme du scrutin pourtant promise par les
\nlib\u00e9raux.<\/p>\nPlus paradoxalement,\u00a0quand le capital d’un gouvernement s’\u00e9puise, ses bons\u00a0coups ne g\u00e9n\u00e8rent aucun\u00a0gain, et la spirale des causes\u00a0et des cons\u00e9quences tourne \u00e0\u00a0son d\u00e9savantage. Par exemple, la derni\u00e8re ronde de n\u00e9gociations des conventions collectives dans le secteur public s’est d\u00e9roul\u00e9e promptement, avec un minimum de turbulences. Quelques sp\u00e9cialistes ont m\u00eame reconnu l’audace et la cr\u00e9ativit\u00e9 de certaines clauses salariales. Concr\u00e8tement, ces efforts n’ont pourtant rien apport\u00e9 au capital politique des lib\u00e9raux. Plus frappant encore : compar\u00e9 \u00e0 toutes les provinces canadiennes, le Qu\u00e9bec a \u00e9t\u00e9 une de celles qui ont \u00e9t\u00e9 le moins affect\u00e9es par la r\u00e9cession. Les lib\u00e9raux ont-ils \u00e9t\u00e9 applaudis pour cette performance et l’effet quasi pr\u00e9monitoire de certaines politiques, notamment dans le domaine des infrastructures? Fort peu. M\u00eame d\u00e9balancement en mati\u00e8re d’environnement : la mauvaise gestion du dossier des gaz de schiste a occult\u00e9 tous\u00a0leurs bons coups ant\u00e9rieurs, souvent reconnus par les \u00e9cologistes les plus r\u00e9put\u00e9s.<\/p>\n
Au total, peu nombreuses sont les politiques publiques mises en place par les lib\u00e9raux qui ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9dit\u00e9es \u00e0 l’\u00e9quipe de Jean Charest. Si elles le furent, elles sont aujourd’hui oubli\u00e9es, de telle sorte qu’elles ne peuvent aider \u00e0 renverser la vague de fond qui d\u00e9ferle contre les lib\u00e9raux. Ce sont les rat\u00e9s qui ont fait les manchettes et qui continuent d’ouvrir les journaux t\u00e9l\u00e9vis\u00e9s.<\/p>\n
Cette situation est d’autant plus frappante qu’au cours de la derni\u00e8re ann\u00e9e, les adversaires n’ont pas brill\u00e9. Apr\u00e8s la d\u00e9mission de Mario Dumont le soir de l’\u00e9lection de d\u00e9cembre 2008, les ad\u00e9quistes ont eu du mal \u00e0 tenir une course \u00e0 la direction \u00e0 l’automne suivant. Et le nouveau chef a d\u00fb d\u00e9missionner dans un contexte trouble d’all\u00e9gations multiples. Son successeur, G\u00e9rard Deltell, a certes r\u00e9ussi \u00e0 resserrer les rangs et \u00e0\u00a0s’imposer sur la place publique, mais plusieurs n’ont pas h\u00e9sit\u00e9 \u00e0 reconna\u00eetre qu’il \u00ab partait de loin \u00bb !<\/p>\n
Quant au Parti qu\u00e9b\u00e9cois, il est ind\u00e9niablement premier dans les sondages depuis plus d’un an. Et lors d’une \u00e9lection g\u00e9n\u00e9rale, il l’emporterait d’ailleurs ais\u00e9ment. Mais le sable est tr\u00e8s mouvant pour le PQ : 1) la souverainet\u00e9 du Qu\u00e9bec n’a pas le vent dans les voiles, bien au contraire ; 2) le leadership de Pauline Marois est r\u00e9guli\u00e8rement contest\u00e9 par des dissidents, et elle doit subir un vote de confiance en avril 2011 ; 3) d’anciennes personnalit\u00e9s du PQ comme Fran\u00e7ois Legault envisagent de fonder un nouveau parti qui mettrait la souverainet\u00e9 de c\u00f4t\u00e9 ; les sondages placent du reste cette hypoth\u00e9tique formation au premier rang dans les intentions de vote,\u00a0faisant bien plus de mal aux p\u00e9quistes qu’aux lib\u00e9raux.<\/p>\n
On oublie que Jean Charest dirige les lib\u00e9raux depuis le 30 avril 1998, soit depuis plus de 12 ans. Or ni Robert\u00a0Bourassa ni Jean Lesage n\u2019ont \u00e9t\u00e9 aussi longtemps \u00e0 la t\u00eate du\u00a0PLQ sans interruption. Ni Georges-\u00c9mile Lapalme ni m\u00eame Ad\u00e9lard Godbout n\u2019ont atteint une telle long\u00e9vit\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n
En somme, les lib\u00e9raux ne sont peut-\u00eatre pas encore morts. La carri\u00e8re politique de Jean Charest est faite de rebondissements. \u00c0 plus d’une reprise, il a su revenir du purgatoire, parfois de l’enfer, et briller \u00e0 nouveau pour \u00eatre premier au bon moment. Est-ce possible encore cette fois-ci? Difficile de le croire, m\u00eame si la col\u00e8re, notamment celle des p\u00e9titionnaires, peut \u00e9videmment se r\u00e9sorber ! Par ailleurs, les lib\u00e9raux pourraient provoquer un virage en leur sein en lan\u00e7ant une course \u00e0 la direction. Certaines figures salvatrices, venant de l’ext\u00e9rieur de la sc\u00e8ne politique, voudront cependant attendre, croyant que la d\u00e9faite est in\u00e9vitable et qu’un \u00ab chef transitionnel \u00bb doit avaler la d\u00e9faite.<\/p>\n
La difficult\u00e9 \u00e0 sc\u00e9nariser la suite s’explique par l’incroyable volatilit\u00e9 de l’opinion publique qu\u00e9b\u00e9coise. Celle-ci, depuis au moins cinq ans, est sujette \u00e0 des changements d’all\u00e9geance. C’est g\u00e9n\u00e9ralement le signe que le syst\u00e8me politique est travers\u00e9 par un r\u00e9alignement et qu’il cherche un nouvel \u00e9quilibre autour d’enjeux pressants pour l’avenir. Ainsi, le d\u00e9bat constitutionnel qui a longtemps structur\u00e9 la comp\u00e9tition des partis et organis\u00e9 les clivages de l’opinion publique semble \u00eatre s\u00e9rieusement concurrenc\u00e9 par le d\u00e9bat plus habituel des soci\u00e9t\u00e9s occidentales, soit celui opposant la droite et la gauche. Si tel \u00e9tait le cas, le Qu\u00e9bec se \u00ab normaliserait \u00bb \u00e0 travers ce processus. Entre-temps, dans cette \u00ab dr\u00f4le \u00bb d’\u00e9poque, il n’est pas \u00e9tonnant que les uns et les autres se prom\u00e8nent comme des poules \u00e9t\u00eat\u00e9es.<\/p>\n
Photo:\u00a0Roy Harris \/ Shutterstock<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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