{"id":262694,"date":"2009-11-01T04:00:00","date_gmt":"2009-11-01T09:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/deroute-social-democrate\/"},"modified":"2025-10-07T20:12:45","modified_gmt":"2025-10-08T00:12:45","slug":"deroute-social-democrate","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2009\/11\/deroute-social-democrate\/","title":{"rendered":"D\u00e9route social-d\u00e9mocrate"},"content":{"rendered":"
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\u00abC’est un jour amer pour la sociald\u00e9mocratie allemande \u00bb, disait le chef du SPD Frank-Walter\u00a0Steinmeier le 27 septembre dernier, en r\u00e9action aux r\u00e9sultats de l’\u00e9lection f\u00e9d\u00e9rale. Au pouvoir jusqu’en 2005 et depuis lors partenaires des chr\u00e9tiens-d\u00e9mocrates dans une grande coalition droite-gauche, les sociaux-d\u00e9mocrates allemands n’ont obtenu ce jour-l\u00e0 que 23 p. 100 des votes, leur pire r\u00e9sultat depuis la cr\u00e9ation de la R\u00e9publique f\u00e9d\u00e9rale en 1949. \u00ab Il n’y a aucun moyen de pr\u00e9senter favorablement ce r\u00e9sultat \u00bb, admettait Steinmeier.<\/p>\n

Plusieurs facteurs ont contribu\u00e9 \u00e0 cette d\u00e9faite. D’abord, les m\u00e9rites de la chanceli\u00e8re r\u00e9\u00e9lue Angela Merkel, qui a gouvern\u00e9 avec aplomb, en privil\u00e9giant des politiques centristes en faveur des familles et de la classe moyenne. Ensuite, le souvenir des r\u00e9formes du gouvernement social-d\u00e9mocrate de Gerhard Schr\u00f6der, lesquelles se sont sold\u00e9es par des coupes dans l’assurance-ch\u00f4mage et l’aide sociale entre 2003 et 2005. Enfin, la division de la gauche, qui compte maintenant un fort parti vert (11 p. 100 du vote) et un parti de gauche radical et populiste, Die Linke (12 p. 100 des voix).<\/p>\n

Mais il ne s’agit pas simplement de la conjoncture allemande. Les \u00e9lections europ\u00e9ennes de juin 2009 ont fait voir, presque partout sur le continent, la progression de la droite et, dans une moindre mesure, des \u00e9cologistes, au d\u00e9triment de la gauche social-d\u00e9mocrate. Les socialistes fran\u00e7ais, par exemple, qui demeurent min\u00e9s par les divisions, ont fait encore moins bien que leurs alli\u00e9s allemands, avec \u00e0 peine 16,5 p. 100 des votes. Plus bas encore, les travaillistes britanniques n’ont recueilli que 15 p. 100 des suffrages.<\/p>\n

Pourtant, la crise \u00e9conomique aurait d\u00fb profiter \u00e0 la gauche. Elle repr\u00e9sentait en effet un \u00e9chec pour le n\u00e9olib\u00e9ralisme, alors m\u00eame que la\u00a0droite \u00e9tait largement au pouvoir. C’est d’ailleurs ce qui s’est pass\u00e9 aux \u00c9tats-Unis. Selon Michael Lewis-Beck et Richard Nadeau, qui ont analys\u00e9 l’\u00e9volution de l’opinion publique pendant la campagne pr\u00e9sidentielle de 2008, la victoire de Barack Obama est largement attribuable \u00e0 la d\u00e9t\u00e9rioration brutale de l’\u00e9conomie am\u00e9ricaine pendant cette p\u00e9riode.<\/p>\n

Certains politologues attribuent les difficult\u00e9s des sociaux-d\u00e9mocrates europ\u00e9ens \u00e0 la fragmentation contemporaine de l’\u00e9lectorat, qui profiterait surtout \u00e0 la droite. Le paysage politique allemand, marqu\u00e9 par l’incapacit\u00e9 du SPD d’expliquer clairement s’il gouvernerait avec ou sans Die Linke, semble confirmer ce point de vue.<\/p>\n

Cette hypoth\u00e8se structurelle explique mal, cependant, les succ\u00e8s encore r\u00e9cents de la gauche europ\u00e9enne, qui a gagn\u00e9 plusieurs \u00e9lections entre 1997 et le d\u00e9but des ann\u00e9es 2000. Souvent en se proclamant d’une troisi\u00e8me voie, les sociaux-d\u00e9mocrates ont alors su proposer des programmes nouveaux, qui cherchaient \u00e0 concilier le d\u00e9veloppement \u00e9conomique et la justice sociale.<\/p>\n

Dans un livre r\u00e9cent intitul\u00e9 Third Way Reforms <\/em>(Cambridge University Press, 2009), Jingjing Huo, professeur de science politique \u00e0 l’Universit\u00e9 Waterloo, montre comment les politiques de la troisi\u00e8me voie se d\u00e9marquaient par rapport aux approches de droite dominantes depuis pr\u00e8s de 15 ans et innovaient v\u00e9ritablement, tout en s’inscrivant\u00a0dans la tradition social-d\u00e9mocrate. L’id\u00e9e de base de la troisi\u00e8me voie \u00e9tait de concilier les imp\u00e9ratifs de rigueur budg\u00e9taire, de comp\u00e9titivit\u00e9 et de stabilit\u00e9 des prix pr\u00e9conis\u00e9s par la droite avec la recherche d’un niveau plus \u00e9lev\u00e9\u00a0d’emploi et d’inclusion sociale. Concr\u00e8tement, ces orientations se\u00a0sont traduites par davantage de d\u00e9penses consacr\u00e9es \u00e0 la formation de la main-d’\u0153uvre et au soutien \u00e0 l’emploi, ainsi que par une restructuration des programmes d’assurance-ch\u00f4mage et d’assistance sociale afin de faciliter l’int\u00e9gration au march\u00e9 du travail. De nouvelles incitations financi\u00e8res ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 mises en place, pour \u00ab rendre le travail payant \u00bb et mieux soutenir les familles.<\/p>\n

Ces mesures, conclut Huo, ont fait une diff\u00e9rence. L\u00e0 o\u00f9 elles ont \u00e9t\u00e9 les mieux implant\u00e9es, le niveau d’emploi a augment\u00e9 et la pauvret\u00e9 a recul\u00e9.<\/p>\n

Politiquement, cependant, ces choix ne semblent pas avoir fait recette, ce que l’analyse de Huo n’explique pas. Un peu partout, les artisans de la troisi\u00e8me voie ont plut\u00f4t \u00e9t\u00e9 battus par des partis plus enclins \u00e0 r\u00e9duire\u00a0les imp\u00f4ts qu’\u00e0 d\u00e9velopper l’emploi. C’est qu’en privil\u00e9giant les politiques actives et l’emploi, les sociaux-d\u00e9mocrates n’ont peut-\u00eatre pas fait assez. Ils ont n\u00e9glig\u00e9, notamment, de mettre de l’avant l’objectif le plus proche de leur raison d’\u00eatre historique :\u00a0la qu\u00eate d’une soci\u00e9t\u00e9 plus \u00e9galitaire. Les adeptes de la troisi\u00e8me voie, en effet, ont bien pris garde de parler de redistribution, pour ne pas \u00eatre soup\u00e7onn\u00e9s de vouloir augmenter les imp\u00f4ts. Si bien qu’ils sont souvent apparus davantage comme de bons gestionnaires du n\u00e9olib\u00e9ralisme que comme les porteurs d’une vision diff\u00e9rente de la soci\u00e9t\u00e9. D’o\u00f9 l’attrait de partis plus \u00e9loign\u00e9s du pouvoir, comme les verts ou Die Linke, ou m\u00eame de partis de droite qui ne font pas myst\u00e8re de leur pr\u00e9f\u00e9rence pour\u00a0moins d’\u00e9galit\u00e9.<\/p>\n

La social-d\u00e9mocratie doit donc se\u00a0repenser. Mais il ne s’agit pas tant de renouveler des programmes vieillis, ce qui est d\u00e9j\u00e0 fait, que de renouer, de fa\u00e7on cr\u00e9ative, avec une longue tradition, qui a toujours favoris\u00e9 l’\u00e9galit\u00e9.<\/p>\n

Photo: shirmanov aleksey \/ Shutterstock<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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