Pour la 12e ann\u00e9e cons\u00e9cutive, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral a pr\u00e9sent\u00e9 un budget \u00e9quilibr\u00e9. Hormis cette continuit\u00e9 dans l’\u00e9quilibre financier, le budget f\u00e9d\u00e9ral 2008 contraste avec les pr\u00e9c\u00e9dents budgets. Plusieurs analystes ont soulign\u00e9 que l’essentiel avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 dit lors de l’\u00e9nonc\u00e9 \u00e9conomique d’octobre 2007 o\u00f9 des all\u00e9gements fiscaux totalisant 60 milliards de dollars ont \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9s pour les ann\u00e9es 2007 \u00e0 2012.<\/p>\n
Malgr\u00e9 ces all\u00e9gements, une fois prises en compte les nouvelles initiatives, un surplus de 10,2 milliards de dollars se d\u00e9gage pour l’exercice se terminant le 31 mars 2008. Or, ce surplus cr\u00e9e une illusion d’abondance, comme quoi les surplus f\u00e9d\u00e9raux seraient in\u00e9puisables.<\/p>\n
Mais, en jumelant les all\u00e9gements fiscaux accord\u00e9s l’automne dernier au ralentissement de l’\u00e9conomie canadienne qui point \u00e0 l’horizon, la situation va pourtant biento\u00cc\u201at changer.<\/p>\n
\u00e0 court terme, les surplus chutent \u00e0 2,3 milliards de dollars en 2008 et \u00e0 1,3 milliard de dollars en 2009. Ces montants sont en de\u00e7\u00e0 de l’habituelle r\u00e9serve de 3 milliards de dollars dont le gouvernement se servait comme mesure de prudence. Pour la premi\u00e8re fois depuis 10 ans, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral se trouverait avec une marge de man\u0153uvre r\u00e9ellement inexistante pour ex\u00e9cuter le plan budg\u00e9taire des deux prochaines ann\u00e9es.<\/p>\n
Les donn\u00e9es budg\u00e9taires corroborent donc l’\u00e9tude du Fonds mon\u00e9taire international (FMI) sur l’\u00e9conomie canadienne parue la veille du budget f\u00e9d\u00e9ral, o\u00f9 il \u00e9tait mention\u00e9 qu’une croissance \u00e9conomique de 1 p. 100 en de\u00e7\u00e0 de la pr\u00e9vision du gouvernement canadien le conduirait en situation d\u00e9ficitaire pour le prochain exercice financier.<\/p>\n
En moins d’un an, la croissance \u00e9conomique r\u00e9elle anticip\u00e9e pour l’ann\u00e9e 2008 a \u00e9t\u00e9 significativement revue \u00e0 la baisse. Alors qu’initialement, lors du budget de mars 2007, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral pr\u00e9voyait une croissance \u00e9conomique r\u00e9elle de 2,9 p. 100, en octobre dernier, lors de l’\u00e9nonc\u00e9 \u00e9conomique, il la diminuait \u00e0 2,4 p. 100, et le r\u00e9cent budget vient de r\u00e9duire sa pr\u00e9vision pour 2008 \u00e0 1,7 p. 100.<\/p>\n
En faisant une analyse r\u00e9gionale de la croissance \u00e9conomique pr\u00e9vue pour l’ann\u00e9e 2008, les \u00e9conomistes du Mouvement Desjardins estiment, quant \u00e0 eux, une croissance \u00e9conomique r\u00e9elle nettement plus faible au Qu\u00e9bec (1,1 p. 100) et en Ontario (0,5 p. 100) qu’en Alberta (3,0 p. 100).<\/p>\n
Le budget f\u00e9d\u00e9ral 2008 pouvait-il faire fi des grands ajustements frappant le secteur industriel, singuli\u00e8rement concentr\u00e9 en Ontario et au Qu\u00e9bec? C’est encore plus vrai lorsque l’ombre d’un ralentissement \u00e9conomique ou m\u00e9\u201ame d’une r\u00e9cession plane sur les \u00c9tats-Unis, le principal march\u00e9 d’exportations de ces provinces.<\/p>\n
Dans ce contexte, sans vouloir critiquer l’id\u00e9e d’appliquer les surplus f\u00e9d\u00e9raux \u00e0 la dette, mais en consid\u00e9rant le remboursement de 27 milliards de dollars r\u00e9alis\u00e9 au cours des deux derni\u00e8res ann\u00e9es et en tenant compte du fait que son poids en pourcentage du PIB a d\u00e9j\u00e0 diminu\u00e9 de 68,4 p. 100 \u00e0 32,3 p. 100 en \u00e0 peine 10 ans, une question se pose : Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral fait-il, tout bien consid\u00e9r\u00e9, le meilleur choix pour soutenir la croissance \u00e9conomique en versant l’enti\u00e8ret\u00e9 de son surplus de 10,2 milliards de dollars pour l’ann\u00e9e qui s’ach\u00e8ve au remboursement de la dette?<\/p>\n
Sur le plan de l’emploi, l’\u00e9conomie canadienne va bien, il n’y a jamais eu autant de Canadiens au travail. Notons qu’entre janvier 2005 et janvier 2008, il s’est cr\u00e9\u00e9 1 285 000 emplois hors du secteur de la fabrication au Canada. Toutefois, la cr\u00e9ation nette d’emplois s’est \u00e9lev\u00e9e \u00e0 un peu plus de 1 000 000, puisqu’elle cache une perte de plus de 280 000 emplois dans le secteur de la fabrication.<\/p>\n
En fait, de ces emplois perdus, plus de 160 000 \u00e9taient en Ontario et pr\u00e8s de 100 000 au Qu\u00e9bec. Ainsi donc, c’est environ 92 p. 100 des 280 000 emplois manufacturiers perdus qui se trouvaient dans ces deux provinces.<\/p>\n
En l’espace de trois ans, c’est pratiquement un emploi manufacturier sur six qui a disparu au Qu\u00e9bec et en Ontario. Pour bien prendre la mesure du choc, \u00e7a \u00e9quivaut \u00e0 l’annonce de la fermeture de plus de 235 usines de taille \u00e9quivalente \u00e0 l’ancienne usine de\u00a0GM \u00e0 Boisbriand (1 200 emplois).<\/p>\n
Entre jeter son argent par la fen\u00e9\u201atre en tentant d’\u00e9viter l’in\u00e9vitable et rester les bras crois\u00e9s \u00e0 regarder les fermetures d’usines, il y a su\u00cc\u201arement une strat\u00e9gie de soutien \u00e0 mettre en place.<\/p>\n
Mais avant d’aider, il faut, d’abord et avant tout, cerner le probl\u00e8me auquel est confront\u00e9 l’\u00e9conomie canadienne. En 2006, la productivit\u00e9 par heure travaill\u00e9e repr\u00e9sentait 50 dollars au Canada (44 dollars au Qu\u00e9bec) comparativement \u00e0 57 dollars aux \u00c9tats-Unis.<\/p>\n
Le plus pr\u00e9occupant, ce n’est pas tant d’avoir une productivit\u00e9 plus faible que nos principaux partenaires \u00e9conomiques, mais de savoir que l’\u00e9cart de productivit\u00e9 qui existe avec eux a eu tendance \u00e0 s’aggraver au cours des 25 derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n
Les principaux d\u00e9terminants de la croissance de la productivit\u00e9 sont l’innovation technologique, le capital humain et le capital physique. Ce dernier facteur, essentiellement les machines et \u00e9quipements des entreprises, croi\u00cc\u201at moins rapidement au Canada o\u00f9 le taux moyen d’investissement en machinerie entre 1989 et 2006 se situait 16 p. 100 en dessous de celui des \u00c9tats-Unis. La situation est encore plus marqu\u00e9e au Qu\u00e9bec.<\/p>\n
Le nerf de la guerre est donc l\u00e0 : un d\u00e9ficit d’investissement qui freine la croissance de la productivit\u00e9. Or, pour que notre productivit\u00e9 s’acc\u00e9l\u00e8re, la bougie d’allumage reste l’investissement des entreprises dans leurs machines et \u00e9quipements.<\/p>\n
En janvier 2008, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral annon\u00e7ait une aide aux secteurs traditionnels. La mise en place d’un fonds en fiducie visait notamment des villes monoindustrielles confront\u00e9es \u00e0 d’importantes difficult\u00e9s \u00e9conomiques, des communaut\u00e9s ayant un taux de cho\u00cc\u201amage chronique \u00e9lev\u00e9 et des r\u00e9gions touch\u00e9es par des mises \u00e0 pied.<\/p>\n
M\u00e9\u201ame si ce fonds constituait un nouvel engagement, repr\u00e9sentant un montant d’un milliard de dollars, il est loin d’avoir re\u00e7u un accueil favorable. L’aspect qui m\u00e9rite certainement le plus de critiques reste la formule de partage de l’aide entre les provinces, \u00e9tablie au prorata de leur population.<\/p>\n
Or, si pr\u00e8s de 92 p. 100 des emplois perdus dans le secteur canadien de la fabrication au cours des trois derni\u00e8res ann\u00e9es se trouvaient au Qu\u00e9bec et en Ontario, la formule de partage ne leur accorde que 56 p. 100 de l’enveloppe budg\u00e9taire (respectivement 22 p. 100 et 36 p. 100). Paradoxalement, avec une perte d’\u00e0 peine 5000 emplois, repr\u00e9sentant moins de 2 p. 100 des emplois perdus au Canada pendant la m\u00e9\u201ame p\u00e9riode, l’Alberta a droit \u00e0 10 p. 100 de l’aide totale, soit 100 millions de dollars.<\/p>\n
Avec cette aide, pourtant destin\u00e9e aux secteurs en difficult\u00e9, nous avons un des cas les plus frappants pour illustrer l’incoh\u00e9rence d’une formule de partage au prorata de la population. Cette aide f\u00e9d\u00e9rale \u00e9quivaut \u00e0 2 275 dollars pour chaque emploi perdu entre janvier 2005 et janvier 2008 dans le secteur de la fabrication au Qu\u00e9bec, \u00e0 2 200 dollars en Ontario comparativement \u00e0 20 175 dollars en Alberta.<\/p>\n
N’existant pas avant 1996, la formule au prorata de la population pour partager les transferts du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral vers les provinces repr\u00e9sente une nouvelle tendance, qui peu \u00e0 peu tend \u00e0 s’imposer comme la norme (\u00e9ducation, sant\u00e9, aide sociale, etc.). Dans plusieurs cas, dont celui de l’aide au secteur industriel, la simple r\u00e9partition des transferts f\u00e9d\u00e9raux au prorata de la population ne peut se justifier.<\/p>\n
Or, malgr\u00e9 les critiques, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral n’a pas profit\u00e9 du d\u00e9po\u00cc\u201at de son budget pour revoir le m\u00e9canisme d’attribution de cette aide.<\/p>\n
L’\u00e9nonc\u00e9 \u00e9conomique d’octobre 2007, l’\u00e9nonc\u00e9 \u00e9conomique mettait en place un plan de r\u00e9duction de l’impo\u00cc\u201at f\u00e9d\u00e9ral des soci\u00e9t\u00e9s o\u00f9 le taux d’imposition \u00e9tait r\u00e9duit \u00e0 19,5 p. 100 en 2008,\u00e019p.100en2009,\u00e018p.100 en 2010, \u00e0 16,5p.100 en 2011 et \u00e0 15 p. 100 en 2012. En outre, depuis le 1er janvier 2008, la surtaxe frappant les soci\u00e9t\u00e9s a \u00e9t\u00e9 \u00e9limin\u00e9e.<\/p>\n
Nul ne peut nier qu’un taux d’imposition des soci\u00e9t\u00e9s plus faible favorise l’activit\u00e9 \u00e9conomique.<\/p>\n
Mais, par d\u00e9finition, une r\u00e9duction du taux d’imposition des b\u00e9n\u00e9fices ne peut profiter qu’aux entreprises rentables. Pour les entreprises en difficult\u00e9, la r\u00e9duction du taux d’impo\u00cc\u201at sur les profits ne signifie rien en l’absence de profit. Avec une baisse g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e de l’imposition des soci\u00e9t\u00e9s, la valeur de l’aide offerte repose d’abord sur les r\u00e9sultats financiers de l’entreprise, sans \u00e9gard au fait de se servir ou non de l’\u00e9conomie d’impo\u00cc\u201at pour investir.<\/p>\n
De m\u00e9\u201ame, au printemps 2007, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral et celui du Qu\u00e9bec ont, lors de leur budget, mis en place une mesure temporaire permettant d’amortir les investissements effectu\u00e9s dans les machines et le mat\u00e9riel acquis jusqu’au 31 d\u00e9cembre 2008 en appliquant un taux acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 d’amortissement lin\u00e9aire de 50 p. 100 sur deux ans. L’amortissement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 signifie simplement que le cou\u00cc\u201at d’acquisition de l’actif peut \u00e9\u201atre amorti plus rapidement que sa d\u00e9pr\u00e9ciation \u00e9conomique r\u00e9elle. Il faut bien comprendre que l’amortissement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 n’augmente pas la valeur de l’amortissement accord\u00e9 sur la dur\u00e9e de vie d’un bien, mais il en acc\u00e9l\u00e8re son utilisation les premi\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n
Les budgets 2008 d’Ottawa et de Qu\u00e9bec viennent prolonger la date d’\u00e9ch\u00e9ance de l’amortissement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 jusqu’\u00e0 la fin 2011.<\/p>\n
Contrairement \u00e0 la r\u00e9duction du taux d’imposition des soci\u00e9t\u00e9s, cibler l’aide fiscale \u00e0 l’acquisition d’\u00e9quipements assure que les entreprises auront n\u00e9cessairement investi pour b\u00e9n\u00e9ficier d’\u00e9conomies d’impo\u00cc\u201at. Une bonne mani\u00e8re d’accroi\u00cc\u201atre leur productivit\u00e9, m\u00e9\u201ame si deux \u00e9l\u00e9ments doivent \u00e9\u201atre signal\u00e9s.<\/p>\n
D’une part, la prolongation de l’application de l’amortissement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 jusqu’en 2011 n’offre aucune aide additionnelle aux entreprises ayant d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9vu investir en 2008 dans de nouveaux \u00e9quipements, car la mesure existait d\u00e9j\u00e0 jusqu’au 31 d\u00e9cembre 2008.<\/p>\n
D’autre part, m\u00e9\u201ame si l’amortissement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 affecte positivement la tr\u00e9sorerie de l’entreprise en r\u00e9duisant son b\u00e9n\u00e9fice imposable et l’impo\u00cc\u201at sur les profits s’y rattachant, cela n’est vrai que pour les entreprises rentables ; car passer plus rapidement \u00e0 la d\u00e9pense le cou\u00cc\u201at d’acquisition d’un \u00e9quipement ne procure pas d’avantage \u00e0 une entreprise qui se trouve d\u00e9j\u00e0 en situation de pertes.<\/p>\n
De par son fonctionnement, l’aide cible les entreprises \u00e0 profits qui investissent sans pour autant \u00e9\u201atre avantageuse pour les entreprises \u00e0 pertes qui devraient pourtant investir pour redevenir rentables.<\/p>\n
Dans son budget de mars 2007, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral a annonc\u00e9 un incitatif financier provisoire pour aider les provinces \u00e0 abolir \u00e0 leur tour leurs impo\u00cc\u201ats sur le capital.<\/p>\n
Pour avoir droit \u00e0 un paiement f\u00e9d\u00e9ral, une province doit abolir son impo\u00cc\u201at g\u00e9n\u00e9ral sur le capital ou son impo\u00cc\u201at sur le capital des institutions financi\u00e8res, ou restructurer un impo\u00cc\u201at existant sur le capital des institutions financi\u00e8res pour le transformer en impo\u00cc\u201at minimum sur les institutions financi\u00e8res. Ces changements devront prendre effet au plus tard le 1er janvier 2011.<\/p>\n
Pourquoi le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral a-t-il agit de la sorte? D’abord, parce qu’il croi\u00cc\u201at que l’imposition bas\u00e9e sur le capital est une forme nuisible d’imposition. Par ailleurs, il faut comprendre que compte tenu de la d\u00e9ductibilit\u00e9 de la taxe sur le capital pay\u00e9e dans la d\u00e9termination des impo\u00cc\u201ats sur les b\u00e9n\u00e9fices, une r\u00e9duction de la taxe sur le capital d’une province a pour effet paradoxal d’accroi\u00cc\u201atre l’impo\u00cc\u201at sur les b\u00e9n\u00e9fices que les entreprises b\u00e9n\u00e9ficiaires versent \u00e0 Ottawa.<\/p>\n
Par exemple, une soci\u00e9t\u00e9 qu\u00e9b\u00e9coise qui en 2008 voit sa taxe sur le capital diminuer de 50 000 dollars payera 9 750 dollars de plus en impo\u00cc\u201at f\u00e9d\u00e9ral sur ses b\u00e9n\u00e9fices (50000dollars x 19,5p.100, taux pour les grandes entreprises). C’est pour prendre en compte cet effet que le montant de l’incitatif financier offert aux provinces correspond au gain d’impo\u00cc\u201at f\u00e9d\u00e9ral sur le revenu des soci\u00e9t\u00e9s d\u00e9coulant des r\u00e9ductions admissibles de la taxe sur le capital d’une province.<\/p>\n
L’incitatif est vers\u00e9 \u00e0 l’\u00e9gard de chaque exercice ou partie d’exercice compris entre le 19 mars 2007 et le 1er janvier 2011.<\/p>\n
\u00e0 la suite \u00e0 cette annonce, il n’est donc pas surprenant que les provinces acc\u00e9l\u00e8rent le rythme pour \u00e9liminer leur taxe sur le capital. En d\u00e9cembre 2007, l’Ontario annon\u00e7ait l’\u00e9limination de sa taxe sur le capital pour le secteur manufacturier d\u00e8s le 1er janvier 2008 et une r\u00e9duction r\u00e9troactive au 1er janvier 2007 de plus d’un cinqui\u00e8me des taux pour toutes les soci\u00e9t\u00e9s assujetties.<\/p>\n
D\u00e9j\u00e0 dans son budget de mai 2007, le gouvernement du Qu\u00e9bec annon\u00e7ait l’acc\u00e9l\u00e9ration de l’abolition de sa taxe sur le capital d’ici 2011 en indiquant qu’il recevrait 63 millions de dollars du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral pour le prochain exercice financier (2008-2009).<\/p>\n
Le budget 2008 du Qu\u00e9bec va encore plus loin en abolissant imm\u00e9diatement la taxe sur le capital pour toutes les entreprises du secteur manufacturier.<\/p>\n
M\u00e9\u201ame s’il est vrai que l’abolition imm\u00e9diate de la taxe sur le capital envoie un tr\u00e8s bon signal pour l’investissement, il ne faut pas se faire d’illusions et y voir la panac\u00e9e tant attendue pouvant r\u00e9gler le d\u00e9ficit d’investissements des entreprises au Qu\u00e9bec, car au fil des ann\u00e9es plus de trois quarts des entreprises qu\u00e9b\u00e9coises en avaient d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 exon\u00e9r\u00e9es. En outre, soulignons que son abolition aidera indistinctement l’ensemble des entreprises manufacturi\u00e8res qui y sont actuellement assujetties, sans \u00e9gard au fait de proc\u00e9der ou non \u00e0 de nouveaux investissements.<\/p>\n
Nous pouvons reprocher aux entreprises d’avoir profit\u00e9 trop longtemps de la faiblesse du dollar canadien en exportant facilement aux \u00c9tatsUnis sans se soucier d’investir dans la modernisation de leur production. C’est sans doute vrai et elles en paient aujourd’hui le prix. Cela \u00e9tant dit, la modernisation de bon nombre d’entreprises exportant aux \u00c9tats-Unis reste cruciale pour les aider \u00e0 accroi\u00cc\u201atre leur productivit\u00e9 pour faire face \u00e0 la rapide ascension du dollar canadien.<\/p>\n
En revanche, la nouvelle parit\u00e9 du dollar canadien avec le dollar am\u00e9ricain a pour impact positif de r\u00e9duire le cou\u00cc\u201at des machines et \u00e9quipements import\u00e9s, facilitant du m\u00e9\u201ame coup l’investissement des entreprises pour la modernisation de leur production.<\/p>\n
Il faut tabler sur cette conjoncture pour aider les entreprises \u00e0 se moderniser et de relever ainsi le d\u00e9fi de la mondialisation.<\/p>\n
En plus d’enlever sa taxe sur le capital qui constituait un frein \u00e0 l’investissement, le budget du Qu\u00e9bec 2008 incite fiscalement les entreprises \u00e0 investir dans de nouveaux \u00e9quipements.<\/p>\n
La pertinence de mettre en place un cr\u00e9dit d’impo\u00cc\u201at \u00e0 l’investissement s’appuie sur le fait (indiqu\u00e9 ci-dessus) que le taux d’investissement en machinerie des entreprises qu\u00e9b\u00e9coises s’\u00e9tablissait en de\u00e7\u00e0 de la moyenne canadienne alors que le taux canadien \u00e9tait lui-m\u00e9\u201ame d\u00e9j\u00e0 bien en dessous du taux am\u00e9ricain.<\/p>\n
Si l’investissement des entreprises dans leurs \u00e9quipements est bon pour le Qu\u00e9bec en g\u00e9n\u00e9ral, il s’av\u00e8re encore davantage n\u00e9cessaire pour que ses r\u00e9gions surmontent les handicaps auxquels elles sont confront\u00e9es, pensons notamment \u00e0 l’\u00e9loignement des march\u00e9s. En mettant en place un cr\u00e9dit d’impo\u00cc\u201at \u00e0 l’investissement, le gouvernement cherche \u00e0 soutenir l’investissement priv\u00e9 dans l’ensemble du Qu\u00e9bec, tout en prenant en compte la probl\u00e9matique du d\u00e9veloppement r\u00e9gional. Le taux du cr\u00e9dit \u00e0 l’investissement varie de5p.100\u00e040p.100selonlar\u00e9gion.<\/p>\n
En comparant le budget 2008 du Qu\u00e9bec \u00e0 celui du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral pr\u00e9sent\u00e9 quelques semaines plus to\u00cc\u201at, la diff\u00e9rence dans l’approche saute aux yeux.<\/p>\n
La ministre des Finances du\u00a0Qu\u00e9bec, contrairement \u00e0 son homologue f\u00e9d\u00e9ral et malgr\u00e9 le manque de moyens dont elle disposait, a mis l’accent sur l’investissement en s’attaquant autant qu’elle le pouvait \u00e0 la productivit\u00e9 des entreprises qu\u00e9b\u00e9coises. Dans le contexte actuel, la pi\u00e8ce mai\u00cc\u201atresse du budget du Qu\u00e9bec apparai\u00cc\u201at rapidement comme l’\u00e9l\u00e9ment manquant au budget f\u00e9d\u00e9ral.<\/p>\n
Alors que le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral disposait d’un surplus de 10,2 milliards de dollars pour l’exercice se terminant au 31 mars 2008 et que ses deux prochains exercices financiers s’annoncent d’ores et d\u00e9j\u00e0 des plus serr\u00e9s, il y avait une occasion \u00e0 saisir pour cr\u00e9er un programme destin\u00e9 aux entreprises qui font le choix d’investir dans l’acquisition d’\u00e9quipements neufs.<\/p>\n
Ce programme \u00e9nergique et ponctuel est absent du budget f\u00e9d\u00e9ral 2008 pour compl\u00e9ter l’artillerie actuelle visant \u00e0 soutenir l’\u00e9conomie canadienne. Sans remettre en cause les diverses initiatives d\u00e9j\u00e0 introduites comme la r\u00e9duction des taux d’imposition des soci\u00e9t\u00e9s, la fiducie pour les secteurs traditionnels, la prolongation de l’amortissement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 et l’aide f\u00e9d\u00e9rale offerte aux provinces pour abolir leur imposition du capital, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral aurait pu, \u00e0 m\u00e9\u201ame son surplus de 10,2 milliards de dollars, introduire un fonds temporaire de \u00ab corv\u00e9e modernisation \u00bb.<\/p>\n
Avec moins de la moiti\u00e9 du surplus pour l’ann\u00e9e en cours, il aurait \u00e9t\u00e9 possible de d\u00e9velopper un programme simple o\u00f9 le gouvernement aurait, pour chaque dollar d’investissement en nouvelle machinerie acquise dans les 12 prochains mois, vers\u00e9 \u00e0 l’entreprise une aide de 20 cents.<\/p>\n
L’investissement des entreprises est un probl\u00e8me majeur. En cons\u00e9quence, l’aide propos\u00e9e \u00e0 l’investissement doit \u00e9\u201atre significative. Par exemple, une entreprise admissible qui ferait l’acquisition d’une nouvelle machine de un million de dollars recevrait un ch\u00e8que de 200 000 dollars du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral.<\/p>\n
En agissant de la sorte, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral aurait attaqu\u00e9 \u00e0 la source le d\u00e9ficit d’investissements en incitant les entreprises \u00e0 investir davantage, afin qu’elles deviennent plus productives, seule mani\u00e8re de survivre dans une \u00e9conomie mondialis\u00e9e.<\/p>\n
Mais, pour cela, il aurait \u00e9t\u00e9 n\u00e9cessaire que le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral se serve du contexte actuel, soit d’une forte mont\u00e9e du dollar canadien et d’un ralentissement \u00e9conomique qui point \u00e0 l’horizon, pour administrer un \u00e9lectrochoc aux entreprises pour qu’elles investissent. Nul doute que cette n\u00e9cessaire corv\u00e9e de modernisation reste l’\u00e9l\u00e9ment manquant du budget f\u00e9d\u00e9ral.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Pour la 12e ann\u00e9e cons\u00e9cutive, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral a pr\u00e9sent\u00e9 un budget \u00e9quilibr\u00e9. Hormis cette continuit\u00e9 dans l’\u00e9quilibre financier, le budget f\u00e9d\u00e9ral 2008 contraste avec les pr\u00e9c\u00e9dents budgets. Plusieurs analystes ont soulign\u00e9 que l’essentiel avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 dit lors de l’\u00e9nonc\u00e9 \u00e9conomique d’octobre 2007 o\u00f9 des all\u00e9gements fiscaux totalisant 60 milliards de dollars ont \u00e9t\u00e9 […]<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"content-type":"","ep_exclude_from_search":false,"apple_news_api_created_at":"2025-10-08T00:06:20Z","apple_news_api_id":"b0a4f2e9-6219-4b43-a4e9-687f86884f29","apple_news_api_modified_at":"2025-10-08T00:06:20Z","apple_news_api_revision":"AAAAAAAAAAD\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/w==","apple_news_api_share_url":"https:\/\/apple.news\/AsKTy6WIZS0Ok6Wh_hohPKQ","apple_news_cover_media_provider":"image","apple_news_coverimage":0,"apple_news_coverimage_caption":"","apple_news_cover_video_id":0,"apple_news_cover_video_url":"","apple_news_cover_embedwebvideo_url":"","apple_news_is_hidden":"","apple_news_is_paid":"","apple_news_is_preview":"","apple_news_is_sponsored":"","apple_news_maturity_rating":"","apple_news_metadata":"\"\"","apple_news_pullquote":"","apple_news_pullquote_position":"","apple_news_slug":"","apple_news_sections":[],"apple_news_suppress_video_url":false,"apple_news_use_image_component":false},"categories":[9346],"tags":[],"article-status":[],"irpp-category":[],"section":[],"irpp-tag":[],"class_list":["post-262543","issues","type-issues","status-publish","hentry","category-uncategorized"],"acf":[],"apple_news_notices":[],"yoast_head":"\n