{"id":262462,"date":"2007-11-01T04:00:00","date_gmt":"2007-11-01T08:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/nicolas-sarkozy-100-jours-plus-tard\/"},"modified":"2025-10-07T20:03:17","modified_gmt":"2025-10-08T00:03:17","slug":"nicolas-sarkozy-100-jours-plus-tard","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2007\/11\/nicolas-sarkozy-100-jours-plus-tard\/","title":{"rendered":"Nicolas Sarkozy : 100 jours plus tard&#8230;"},"content":{"rendered":"<p>Rappelons d&#8217;embl\u00e9e que l&#8217;\u00e9lection de Nicolas Sarkozy s&#8217;est d\u00e9roul\u00e9e sur un tapis rouge, le pr\u00e9sident de l&#8217;Union pour un Mouvement Populaire (UMP) r\u00e9alisant le meilleur score au premier tour depuis 1958 et transformant le deuxi\u00e8me tour en v\u00e9ritable pl\u00e9biscite (deux millions de voix d&#8217;\u00e9cart face \u00e0 son adversaire S\u00e9gol\u00e8ne Royal). Mais cette marche en avant a \u00e9t\u00e9 s\u00e9rieusement ralentie, un mois plus tard, par le r\u00e9sultat des \u00e9lections l\u00e9gislatives, o\u00f9 la majorit\u00e9 UMP n&#8217;a pas r\u00e9ussi \u00e0 convaincre les Fran\u00e7ais du projet de gouvernement qu&#8217;elle portait. Comment comprendre ce revers?<\/p>\n<p>Un premier \u00e9l\u00e9ment d&#8217;explication vient de l&#8217;annonce d&#8217;un projet, dissimul\u00e9 durant la campagne pr\u00e9sidentielle, de TVA sociale (forme d&#8217;impo\u00cc\u201at indirect pesant sur la valeur ajout\u00e9e des biens et services et destin\u00e9 \u00e0 financer la protection sociale). Et ce n&#8217;est pas un hasard si la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle n&#8217;a pu d\u00e9samorcer le p\u00e9tard\u00a0mouill\u00e9 de cette taxe.<\/p>\n<p>Au soir du premier tour des \u00e9lections l\u00e9gislatives en juin dernier, l&#8217;un des leaders du Parti socialiste, Laurent Fabius, interpellait le ministre de l&#8217;\u00c9conomie, Jean-Louis Borloo, sur le projet de mise en \u0153uvre d&#8217;un tel impo\u00cc\u201at. Ce soir-l\u00e0, celui-ci n&#8217;eut d&#8217;autre r\u00e9ponse que d&#8217;avouer \u00e0 demi-mot la r\u00e9alit\u00e9 de ce projet indispensable pour financer une partie des r\u00e9formes pr\u00e9vues. Cette r\u00e9v\u00e9lation eut pour cons\u00e9quence de revigorer le Parti socialiste et ses alli\u00e9s qui firent \u00e9lire 225 d\u00e9put\u00e9s sur 577. La d\u00e9faite de la gauche prenait ainsi des airs de victoire tant les pronostics annon\u00e7aient un raz-de-mar\u00e9e des candidats soutenus par le triomphant Sarkozy. Ce revers illustre combien la ta\u00cc\u201ache s&#8217;annonce complexe pour le gouvernement Fillon en mati\u00e8re \u00e9conomique et sociale. Peut-\u00e9\u201atre trouve-t-on ici un d\u00e9but d&#8217;explication de la reprise en main par Sarkozy de l&#8217;action gouvernementale. Car si le besoin de r\u00e9forme n&#8217;est aujourd&#8217;hui nullement contest\u00e9, l&#8217;ampleur de la ta\u00cc\u201ache n\u00e9cessite prudence et consensus.<\/p>\n<p>Dans ce climat politique m\u00e9\u201alant \u00e9tat de gra\u00cc\u201ace et incantations r\u00e9formatrices, int\u00e9ressons-nous aux premiers chantiers initi\u00e9s par Sarkozy lors de la premi\u00e8re s\u00e9ance extraordinaire du Parlement. Il s&#8217;agit de quatre r\u00e9formes jug\u00e9es fondamentales et symboliques de l&#8217;action du nouveau pr\u00e9sident dans lesquelles le premier ministre Fillon n&#8217;occupe qu&#8217;un second ro\u00cc\u201ale\u2014 certes \u00e9clair\u00e9, mais surtout ignor\u00e9.<\/p>\n<p>Le premier projet de loi concerne la lutte contre la r\u00e9cidive des majeurs et des mineurs. La justice avait \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9e comme l&#8217;un des domaines prioritaires du second mandat de Jacques Chirac. Cette priorit\u00e9 partait du constat que les institutions judiciaires fonctionnaient trop lentement, parfois de mani\u00e8re opaque, et que, trop r\u00e9guli\u00e8rement, les relations entre le pouvoir politique et le pouvoir judiciaire \u00e9taient loin des principes de s\u00e9paration des pouvoirs de Montesquieu. Par ailleurs, l&#8217;actualit\u00e9 judiciaire a souvent \u00e9t\u00e9 rel\u00e9gu\u00e9e, ces derni\u00e8res ann\u00e9es, au rang des faits divers (erreurs judiciaires, mise en examen de juges, secr\u00e9taire d&#8217;\u00c9tat aux programmes immobiliers de la justice d\u00e9missionnaire pour cause de corruption).<\/p>\n<p>Dans le m\u00e9\u201ame temps, lorsque Nicolas Sarkozy \u00e9tait ministre de l&#8217;Int\u00e9rieur (2002-2007), il entretenait r\u00e9guli\u00e8rement des relations tr\u00e8s complexes, voire tendues, avec les repr\u00e9sentants des institutions judiciaires. En effet, il consid\u00e9rait que les juges rena\u00cc\u201aclaient \u00e0 suivre les d\u00e9cisions de police et limitaient l&#8217;efficacit\u00e9 de son action (d\u00e9linquants trop vite lib\u00e9r\u00e9s, proc\u00e8s nvalid\u00e9s, cl\u00e9mence des juges).<\/p>\n<p>\u00e0 plusieurs reprises, l&#8217;institution judiciaire est mont\u00e9e au cr\u00e9neau en expliquant que la justice ne pouvait servir de simple chambre enregistreuse des actions de police. C&#8217;est pourquoi, la nomination de Mme Rachida Dati\u2014 nouvelle personnalit\u00e9 politique jug\u00e9e tr\u00e8s proche de Nicolas Sarkozy\u2014 comme ministre de la Justice laisse penser que la politique du nouveau Garde des Sceaux sera copilot\u00e9e avec l&#8217;\u00c9lys\u00e9e. Pour preuve, le premier projet de loi pr\u00e9sent\u00e9 au Parlement en juillet 2007 concerne un th\u00e8me tr\u00e8s \u00ab sarkozyste \u00bb.<\/p>\n<p>Ce texte instaure des peines minimales pour les r\u00e9cidivistes et supprime, dans certains cas, l&#8217;excuse de minorit\u00e9 pour les mineurs multir\u00e9cidivistes de plus de 16 ans. Le volet curatif de ce projet impose une obligation de soins pour les d\u00e9linquants sexuels. Jusqu&#8217;alors, la France avait privil\u00e9gi\u00e9 une politique judiciaire fond\u00e9e sur la pr\u00e9vention \u00e0 l&#8217;endroit des mineurs r\u00e9cidivistes et, plus largement, sur une certaine indulgence \u00e0 l&#8217;endroit de l&#8217;ensemble des r\u00e9cidivistes (exception faite pour les crimes ou d\u00e9lits les plus graves). Entre 2000 et 2005, les condamnations en r\u00e9cidive pour l&#8217;ensemble des crimes et d\u00e9lits ont augment\u00e9 de70p.100,etde145p.100pourles seuls d\u00e9lits violents.<\/p>\n<p>La multiplication des cas de r\u00e9cidive au cours de l&#8217;ann\u00e9e 2007 a conduit le pr\u00e9sident Sarkozy \u00e0 rench\u00e9rir dans le domaine l\u00e9gislatif et p\u00e9nal (septi\u00e8me loi depuis 2002), avec l&#8217;appui tr\u00e8s marqu\u00e9 d&#8217;une opinion publique fortement \u00e9mue par la r\u00e9p\u00e9tition de tels actes d\u00e9lictueux. Et c&#8217;est pr\u00e9cis\u00e9ment l&#8217;\u00e9coute de cette opinion publique qui semble dicter les premiers pas r\u00e9formateurs du nouveau locataire de l&#8217;\u00c9lys\u00e9e.<\/p>\n<p>Un deuxi\u00e8me exemple de cette \u00ab opinioncratie \u00bb est donn\u00e9 par la proposition de mise en place d&#8217;un service minimum dans les transports terrestres r\u00e9guliers de voyageurs. Cette r\u00e9forme illustre \u00e0 merveille l&#8217;action de Sarkozy : un projet simple d\u00e9clin\u00e9 en slogan de campagne (\u00ab les Fran\u00e7ais ne veulent plus \u00e9\u201atre pris en otage durant les gr\u00e8ves \u00bb), une r\u00e9ponse fortement \u00e9bruit\u00e9e et une r\u00e9forme d\u00e9j\u00e0 pratiqu\u00e9e dans certains secteurs (m\u00e9tro, r\u00e9seau bus). Mais ce qui compte n&#8217;est pas l\u00e0. Car le nouveau pr\u00e9sident a r\u00e9ussi \u00e0 s&#8217;immiscer dans un d\u00e9bat symbolique du champ social fran\u00e7ais : le morcellement progressif du droit de gr\u00e8ve, institu\u00e9 en 1946. \u00c9videmment, un tel sujet ne peut alimenter que passions et r\u00e9sistances.<\/p>\n<p>Passions, car le corps social fran\u00e7ais reste profond\u00e9ment divis\u00e9 entre salari\u00e9s du secteur public (4,7 millions de personnes) et secteur priv\u00e9 (17,2 millions de personnes). R\u00e9sistances, car si la France reste un pays tr\u00e8s faiblement syndicalis\u00e9 (8 p. 100 de la main-d&#8217;\u0153uvre, contre 89 p. 100 au Danemark et 40 p. 100 au Qu\u00e9bec), chaque mouvement social (en particulier dans les transports publics) entrai\u00cc\u201ane de fortes perturbations ou paralysies et est synonyme pour les organisations syndicales d&#8217;affrontement et de r\u00e9sistance contre le pouvoir en place. Dans ce climat profond\u00e9ment passionnel qui oppose les partisans du respect du droit de gr\u00e8ve et les usagers consid\u00e9r\u00e9s comme \u00ab pris en otage \u00bb par les gr\u00e9vistes, toute mesure l\u00e9gislative est per\u00e7ue soit comme une remise en cause du droit de gr\u00e8ve, soit comme un renoncement \u00e0 l&#8217;un des principes essentiels du service public fran\u00e7ais : la continuit\u00e9. L\u00e0 encore, le candidat Sarkozy avait inscrit ce th\u00e8me dans sa campagne \u00e9lectorale, car l&#8217;opinion publique dans sa grande majorit\u00e9 paraissait exc\u00e9d\u00e9e par la multiplication des mouvements de gr\u00e8ve. Il est ainsi parvenu, non sans malignit\u00e9 politique, \u00e0 opposer les travailleurs victimes (les actifs du secteur priv\u00e9) aux trop fr\u00e9quents gr\u00e9vistes (salari\u00e9s du secteur public). Cette confrontation directe lui permettait du m\u00e9\u201ame coup de justifier sa devise \u00ab travailler plus pour gagner plus \u00bb. La boucle programmatique \u00e9tait ainsi boucl\u00e9e !<\/p>\n<p>Ainsi, le ministre du Travail et des Relations sociales, Xavier Bertrand, a pr\u00e9sent\u00e9 le 30 juillet dernier un projet de loi qui vise \u00e0 garantir \u00e0 partir du 1er janvier 2008 un service minimum en cas de gr\u00e8ve. Il pr\u00e9voit de rendre obligatoire le d\u00e9po\u00cc\u201at d&#8217;un pr\u00e9avis de gr\u00e8ve 48 heures avant tout conflit et instaure une consultation des salari\u00e9s \u00e0 bulletins secrets apr\u00e8s huit jours de gr\u00e8ve. Sur le fond, ce texte se rapproche du mod\u00e8le qu\u00e9b\u00e9cois de service essentiel dont la mise en \u0153uvre en 1982 a \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement difficile, mais qui semble aujourd&#8217;hui gage d&#8217;apaisement social dans les relations entre employeurs, syndicats et usagers.<\/p>\n<p>La troisi\u00e8me r\u00e9forme, plus confidentielle mais attendue par la communaut\u00e9 des universitaires, concerne l&#8217;autonomie des universit\u00e9s. D\u00e9fendu par Val\u00e9rie Pr\u00e9cresse, ministre de l&#8217;Enseignement sup\u00e9rieur et de la Recherche, ce texte pr\u00e9voit qu&#8217;au plus tard dans un d\u00e9lai de cinq ans, toutes les universit\u00e9s fran\u00e7aises auront acc\u00e9d\u00e9 \u00e0 l&#8217;autonomie dans les domaines budg\u00e9taires et des ressources humaines. Au fond, cette r\u00e9forme modifie la gouvernance des universit\u00e9s, leur pr\u00e9sident disposant d\u00e9sormais de pouvoirs renforc\u00e9s : un droit de veto sur les affectations, la possibilit\u00e9 d&#8217;embaucher des contractuels et de g\u00e9rer les primes des personnels.<\/p>\n<p>Sans doute, le dossier le moins pol\u00e9mique, la r\u00e9forme des universit\u00e9s, pi\u00e9tinait inlassablement, car les responsables de gauche comme de droite consid\u00e9raient cette question \u00e0 haut risque pour un faible rendement politique. Or l&#8217;enjeu est de taille : l&#8217;universit\u00e9 fran\u00e7aise se trouve dans un \u00e9tat de d\u00e9labrement avanc\u00e9 faute de moyens financiers et de positionnement clair dans l&#8217;offre d&#8217;\u00e9ducation postsecondaire.\u00a0En effet, en 2005, l&#8217;effort collectif permettait de consacrer 10 400 euros pour un lyc\u00e9en contre 6 800 euros pour un \u00e9tudiant universitaire, et 13 000 euros pour un \u00e9tudiant en classe pr\u00e9paratoire aux grandes \u00e9coles. Cet \u00e9cart \u00e0 l&#8217;avantage des grandes \u00e9coles (Polytechnique, Normale Sup\u00e9rieure, Mines, HEC, IEP) se maintient inexorablement, car ces m\u00e9\u201ames grandes \u00e9coles forment la plupart des \u00e9lites qui, une fois au pouvoir, sont moins sensibilis\u00e9es \u00e0 la n\u00e9cessaire r\u00e9forme universitaire. En cons\u00e9quence, l&#8217;universit\u00e9 fran\u00e7aise poursuit sa descente dans les classements internationaux.<\/p>\n<p>Si la prise de conscience des malheurs de l&#8217;universit\u00e9 ne fait pas une bonne r\u00e9forme, il est \u00e9vident que cette loi sur l&#8217;autonomie des universit\u00e9s, loin des ambitions initiales, ne remplit que partiellement les objectifs pour relancer l&#8217;universit\u00e9 fran\u00e7aise dans le concert de l&#8217;excellence en mati\u00e8re d&#8217;enseignement et de recherche. Curieux paradoxe pour la France qui consacre plus de ressources que les autres pays europ\u00e9ens (par rapport au PIB) \u00e0 l&#8217;effort d&#8217;innovation, mais demeure en retrait sur le plan de l&#8217;\u00e9ducation sup\u00e9rieure. Or, d&#8217;autres pays\u2014 le Royaume-Uni, la Su\u00e8de, la Suisse\u2014 ont bien compris que l&#8217;attractivit\u00e9 de leurs universit\u00e9s constituait un atout \u00e9conomique majeur. Certes, la politique de l&#8217;universit\u00e9 ne semble pas trouver la m\u00e9\u201ame attente sociale dans l&#8217;opinion publique, mais il s&#8217;agit l\u00e0 d&#8217;une r\u00e9forme interg\u00e9n\u00e9rationnelle dont les effets sont \u00e0 escompter bien apr\u00e8s la fin du premier mandat de Sarkozy.<\/p>\n<p>Ce d\u00e9calage entre la dur\u00e9e de la r\u00e9forme et le calendrier politique semble l&#8217;une des menaces de l&#8217;omni-pr\u00e9sident fran\u00e7ais. Car \u00e0 plusieurs reprises, Nicolas Sarkozy a demand\u00e9 \u00e0 \u00e9\u201atre jug\u00e9 sur ses r\u00e9sultats et seulement sur ses r\u00e9sultats. C&#8217;est pourquoi, la r\u00e9forme phare du d\u00e9but de mandat est une r\u00e9forme de politique \u00e9conomique visant \u00e0 am\u00e9liorer la croissance \u00e9conomique par un volontarisme fiscal, qui doit th\u00e9oriquement d\u00e9boucher sur un sursaut de confiance des consommateurs et des entrepreneurs. En pratique, cette quatri\u00e8me r\u00e9forme soul\u00e8ve un grand nombre d&#8217;interrogations, car elle part d&#8217;un constat qui ne fait pas l&#8217;unanimit\u00e9 parmi les \u00e9conomistes. De quoi s&#8217;agit-il?<\/p>\n<p>Largement \u00e9nonc\u00e9 pendant la campagne pr\u00e9sidentielle, Nicolas Sarkozy s&#8217;est appliqu\u00e9 \u00e0 mettre en \u0153uvre au plus vite une r\u00e9forme fiscale cherchant \u00e0 r\u00e9duire la part des richesses produites en France et \u00ab confisqu\u00e9es \u00bb par l&#8217;\u00c9tat. Intitul\u00e9 \u00ab projet de loi en faveur du travail, de l&#8217;emploi et du pouvoir d&#8217;achat \u00bb et rapidement baptis\u00e9 \u00ab bouclier fiscal \u00bb, ce texte pr\u00e9sent\u00e9 par Christine Lagarde, ministre de l&#8217;\u00c9conomie et des Finances, vise principalement \u00e0 1) d\u00e9fiscaliser les heures suppl\u00e9mentaires ; 2) rendre d\u00e9ductibles, pendant les cinq premi\u00e8res ann\u00e9es, les int\u00e9r\u00e9\u201ats d&#8217;emprunt pour l&#8217;achat d&#8217;une r\u00e9sidence principale ; 3) all\u00e9ger les droits de succession et de donation (la France occupant l&#8217;un des premiers rangs europ\u00e9ens en mati\u00e8re de taxation des successions).<\/p>\n<p>Au final, d\u00e8s 2008, ce bouclier fiscal signifiera que les impo\u00cc\u201ats directs ne d\u00e9passeront pas 50 p. 100 des revenus (contre 60 p. 100 actuellement).<\/p>\n<p>\u00e0 cette intention \u00e9conomique, il eut \u00e9t\u00e9 classique d&#8217;observer une attitude lib\u00e9rale consistant \u00e0 r\u00e9duire le champ d&#8217;intervention de l&#8217;\u00c9tat et donc de r\u00e9duire de facto la contribution fiscale des m\u00e9nages fran\u00e7ais impos\u00e9s. Rappelons qu&#8217;environ un Fran\u00e7ais sur deux est aujourd&#8217;hui assujetti \u00e0 l&#8217;impo\u00cc\u201at sur le revenu (du travail). En axant cette r\u00e9forme fiscale sur une minorit\u00e9 de personnes (essentiellement celles disposant d&#8217;un patrimoine ou de revenus substantiels), Nicolas Sarkozy a m\u00e9lang\u00e9 les genres. Pro\u00cc\u201anant une attitude lib\u00e9rale, il propose finalement un projet semblable \u00e0 celui de Ronald Reagan ou de Margaret Thatcher consistant \u00e0 relancer la demande des cat\u00e9gories les plus riches sans corriger le niveau d&#8217;in\u00e9galit\u00e9 de revenu. Car au fond, la mise en place d&#8217;un bouclier fiscal n&#8217;aura d&#8217;effet significatif que pour les contribuables du dernier d\u00e9cile (10 p. 100 des revenus les plus \u00e9lev\u00e9s), lesquels sont par ailleurs susceptibles de disposer d&#8217;un patrimoine immobilier dont la transmission deviendra fiscalement avantageuse.<\/p>\n<p>Au total, l&#8217;ensemble de ces mesures \u00e9valu\u00e9es \u00e0 pr\u00e8s de 15 milliards d&#8217;euros aura un impact tr\u00e8s faible sur l&#8217;emploi (car il n&#8217;a pas encore \u00e9t\u00e9 d\u00e9montr\u00e9 que la d\u00e9fiscalisation d&#8217;heures suppl\u00e9mentaires rench\u00e9rissait l&#8217;offre de travail) et la consommation (car tous les \u00e9conomistes reconnaissent que les plus hauts revenus pr\u00e9f\u00e8rent th\u00e9sauriser que consommer).<\/p>\n<p>Face \u00e0 des effets aussi mitig\u00e9s, le pr\u00e9sident est parvenu \u00e0 transformer ce projet en v\u00e9ritable r\u00e9forme \u00e9conomique en m\u00e9\u201alant incantations et volontarisme. Et d&#8217;affirmer par exemple que d\u00e9sormais \u00ab les valeurs de la r\u00e9ussite, du travail, du m\u00e9rite et du risque \u00bb vont sortir les Fran\u00e7ais \u00ab du marasme \u00e9conomique et social \u00bb. Il s&#8217;est par ailleurs engag\u00e9 \u00e0 moraliser la vie \u00e9conomique et \u00e0 d\u00e9fendre les \u00ab travailleurs d\u00e9moralis\u00e9s \u00bb en leur promettant plus de pouvoir d&#8217;achat. Cependant, \u00ab il n&#8217;y aura pas de coup de pouce traditionnel au 1er juillet au Smic, parce qu&#8217;il aurait un effet n\u00e9gatif sur l&#8217;emploi \u00bb, a-t-il expliqu\u00e9 ! Une autre solution aurait-elle pu consister \u00e0 r\u00e9duire massivement l&#8217;endettement public (63 p. 100 du PIB)? Il n&#8217;en est rien. Au contraire, le pr\u00e9sident et son premier ministre \u00e9voquent d\u00e9sormais l&#8217;\u00e9ch\u00e9ance 2012 comme date de retour \u00e0 l&#8217;\u00e9quilibre des finances publiques. En renvoyant aux calendes grecques l&#8217;effort d&#8217;assainissement des finances publiques, la promesse du candidat Sarkozy n&#8217;est plus qu&#8217;un vague souvenir compar\u00e9e \u00e0 celle du pr\u00e9sident \u00e9lu, ce qui promet de s\u00e9rieuses tensions avec les autres responsables de l&#8217;Union europ\u00e9enne.<\/p>\n<p>La strat\u00e9gie \u00e9conomique du nouveau pr\u00e9sident alterne entre croyance aux vertus du lib\u00e9ralisme \u00e9conomique et keyn\u00e9sianisme discriminant. Comment entend-il concilier ces deux orientations th\u00e9oriques de nature contradictoire? Cette question n&#8217;est pour l&#8217;heure pas d&#8217;actualit\u00e9, car il b\u00e9n\u00e9ficie d&#8217;un \u00e9tat de gra\u00cc\u201ace qu&#8217;il entretient avec efficacit\u00e9, d\u00e9ployant beaucoup d&#8217;\u00e9nergie pour occuper l&#8217;espace politique et m\u00e9diatique. Rappelons qu&#8217;au soir du premier tour, les \u00e9lecteurs fran\u00e7ais le pla\u00e7aient largement en t\u00e9\u201ate des candidats incarnant le mieux la comp\u00e9tence, le courage, l&#8217;efficacit\u00e9 et l&#8217;action pour mener \u00e0 bien les r\u00e9formes n\u00e9cessaires.<\/p>\n<p>Apr\u00e8s 100 jours \u00e0 la t\u00e9\u201ate de la France, il est difficile d&#8217;\u00e9valuer l&#8217;action du nouveau pr\u00e9sident, faute de recul dans le temps. Mais force est de reconnai\u00cc\u201atre que la multiplication de lois face \u00e0 l&#8217;\u00e9mergence d&#8217;un nouveau probl\u00e8me ne suffira pas \u00e0 r\u00e9former le pays de mani\u00e8re permanente. Le temps semble toutefois un guide pr\u00e9cieux pour Nicolas Sarkozy, qui a d\u00e9cid\u00e9 d&#8217;engager une v\u00e9ritable course contre la montre. Depuis la rentr\u00e9e, il n&#8217;h\u00e9site pas \u00e0 promouvoir les nouvelles r\u00e9formes (politique \u00e9trang\u00e8re, d\u00e9fense, immigration, institutions, trait\u00e9 europ\u00e9en) en multipliant les commissions et en favorisant autant que possible l&#8217;ouverture politique par le recrutement de personnalit\u00e9s de gauche.<\/p>\n<p>Mais l&#8217;\u00e9tat de gra\u00cc\u201ace qui caract\u00e9rise souvent les 100 premiers jours d&#8217;un nouveau pouvoir ex\u00e9cutif semble r\u00e9volu dans la mesure o\u00f9 les sondeurs ont enregistr\u00e9 en septembre dernier sa premi\u00e8re d\u00e9cote de popularit\u00e9 (62 p. 100 contre 67 p. 100 d&#8217;opinions favorables). La question qui se pose d\u00e9sormais est la suivante : comment le nouveau pr\u00e9sident fran\u00e7ais va-t-il g\u00e9rer les premiers soubresauts ou difficult\u00e9s de son action d\u00e8s lors qu&#8217;il a d\u00e9cid\u00e9 de jouer la carte de la proximit\u00e9 d&#8217;un pouvoir qui demande pluto\u00cc\u201at de la distance avec les medias et l&#8217;ensemble des corps constitu\u00e9s?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Rappelons d&#8217;embl\u00e9e que l&#8217;\u00e9lection de Nicolas Sarkozy s&#8217;est d\u00e9roul\u00e9e sur un tapis rouge, le pr\u00e9sident de l&#8217;Union pour un Mouvement Populaire (UMP) r\u00e9alisant le meilleur score au premier tour depuis 1958 et transformant le deuxi\u00e8me tour en v\u00e9ritable pl\u00e9biscite (deux millions de voix d&#8217;\u00e9cart face \u00e0 son adversaire S\u00e9gol\u00e8ne Royal). Mais cette marche en avant [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"content-type":"","ep_exclude_from_search":false,"apple_news_api_created_at":"2025-10-08T00:03:19Z","apple_news_api_id":"57f995fc-c659-4095-8884-149fa1c3404b","apple_news_api_modified_at":"2025-10-08T00:03:19Z","apple_news_api_revision":"AAAAAAAAAAD\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/w==","apple_news_api_share_url":"https:\/\/apple.news\/AV_mV_MZZQJWIhBSfocNASw","apple_news_cover_media_provider":"image","apple_news_coverimage":0,"apple_news_coverimage_caption":"","apple_news_cover_video_id":0,"apple_news_cover_video_url":"","apple_news_cover_embedwebvideo_url":"","apple_news_is_hidden":"","apple_news_is_paid":"","apple_news_is_preview":"","apple_news_is_sponsored":"","apple_news_maturity_rating":"","apple_news_metadata":"\"\"","apple_news_pullquote":"","apple_news_pullquote_position":"","apple_news_slug":"","apple_news_sections":[],"apple_news_suppress_video_url":false,"apple_news_use_image_component":false},"categories":[9346],"tags":[],"article-status":[],"irpp-category":[],"section":[],"irpp-tag":[],"class_list":["post-262462","issues","type-issues","status-publish","hentry","category-uncategorized"],"acf":[],"apple_news_notices":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Nicolas Sarkozy : 100 jours plus tard...<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2007\/11\/nicolas-sarkozy-100-jours-plus-tard\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Nicolas Sarkozy : 100 jours plus tard...\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Rappelons d&#8217;embl\u00e9e que l&#8217;\u00e9lection de Nicolas Sarkozy s&#8217;est d\u00e9roul\u00e9e sur un tapis rouge, le pr\u00e9sident de l&#8217;Union pour un Mouvement Populaire (UMP) r\u00e9alisant le meilleur score au premier tour depuis 1958 et transformant le deuxi\u00e8me tour en v\u00e9ritable pl\u00e9biscite (deux millions de voix d&#8217;\u00e9cart face \u00e0 son adversaire S\u00e9gol\u00e8ne Royal). Mais cette marche en avant [&hellip;]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2007\/11\/nicolas-sarkozy-100-jours-plus-tard\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Policy Options\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/IRPP.org\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2025-10-08T00:03:17+00:00\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@irpp\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"14 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/policyoptions.irpp.org\\\/fr\\\/2007\\\/11\\\/nicolas-sarkozy-100-jours-plus-tard\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/policyoptions.irpp.org\\\/fr\\\/2007\\\/11\\\/nicolas-sarkozy-100-jours-plus-tard\\\/\",\"name\":\"Nicolas Sarkozy : 100 jours plus tard...\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/policyoptions.irpp.org\\\/fr\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2007-11-01T08:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2025-10-08T00:03:17+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/policyoptions.irpp.org\\\/fr\\\/2007\\\/11\\\/nicolas-sarkozy-100-jours-plus-tard\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"fr-FR\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/policyoptions.irpp.org\\\/fr\\\/2007\\\/11\\\/nicolas-sarkozy-100-jours-plus-tard\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/policyoptions.irpp.org\\\/fr\\\/2007\\\/11\\\/nicolas-sarkozy-100-jours-plus-tard\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/policyoptions.irpp.org\\\/fr\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Ontario 2007 &#8211; Dalton McGuinty\",\"item\":\"https:\\\/\\\/policyoptions.irpp.org\\\/2007\\\/11\\\/ontario-2007-dalton-mcguinty\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Nicolas Sarkozy : 100 jours plus tard&#8230;\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/policyoptions.irpp.org\\\/fr\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/policyoptions.irpp.org\\\/fr\\\/\",\"name\":\"Policy Options\",\"description\":\"Institute for Research on Public Policy\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/policyoptions.irpp.org\\\/fr\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"fr-FR\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Nicolas Sarkozy : 100 jours plus tard...","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2007\/11\/nicolas-sarkozy-100-jours-plus-tard\/","og_locale":"fr_FR","og_type":"article","og_title":"Nicolas Sarkozy : 100 jours plus tard...","og_description":"Rappelons d&#8217;embl\u00e9e que l&#8217;\u00e9lection de Nicolas Sarkozy s&#8217;est d\u00e9roul\u00e9e sur un tapis rouge, le pr\u00e9sident de l&#8217;Union pour un Mouvement Populaire (UMP) r\u00e9alisant le meilleur score au premier tour depuis 1958 et transformant le deuxi\u00e8me tour en v\u00e9ritable pl\u00e9biscite (deux millions de voix d&#8217;\u00e9cart face \u00e0 son adversaire S\u00e9gol\u00e8ne Royal). Mais cette marche en avant [&hellip;]","og_url":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2007\/11\/nicolas-sarkozy-100-jours-plus-tard\/","og_site_name":"Policy Options","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/IRPP.org","article_modified_time":"2025-10-08T00:03:17+00:00","twitter_card":"summary_large_image","twitter_site":"@irpp","twitter_misc":{"Est. reading time":"14 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2007\/11\/nicolas-sarkozy-100-jours-plus-tard\/","url":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2007\/11\/nicolas-sarkozy-100-jours-plus-tard\/","name":"Nicolas Sarkozy : 100 jours plus tard...","isPartOf":{"@id":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/#website"},"datePublished":"2007-11-01T08:00:00+00:00","dateModified":"2025-10-08T00:03:17+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2007\/11\/nicolas-sarkozy-100-jours-plus-tard\/#breadcrumb"},"inLanguage":"fr-FR","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2007\/11\/nicolas-sarkozy-100-jours-plus-tard\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2007\/11\/nicolas-sarkozy-100-jours-plus-tard\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Ontario 2007 &#8211; Dalton McGuinty","item":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/2007\/11\/ontario-2007-dalton-mcguinty\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Nicolas Sarkozy : 100 jours plus tard&#8230;"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/#website","url":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/","name":"Policy Options","description":"Institute for Research on Public Policy","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"fr-FR"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/issues\/262462","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/issues"}],"about":[{"href":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/issues"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=262462"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=262462"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=262462"},{"taxonomy":"article-status","embeddable":true,"href":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/article-status?post=262462"},{"taxonomy":"irpp-category","embeddable":true,"href":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/irpp-category?post=262462"},{"taxonomy":"section","embeddable":true,"href":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/section?post=262462"},{"taxonomy":"irpp-tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/irpp-tag?post=262462"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}