Une \u00e9lection g\u00e9n\u00e9rale se tiendra en Ontario le 10 octobre prochain. \u00c0 premi\u00e8re vue, l\u2019\u00e9lection portera sur le bilan du Parti lib\u00e9ral de Dalton McGuinty. Pour les partisans du gouvernement, ce bilan inclut des r\u00e9investissements massifs en sant\u00e9 et en \u00e9ducation, un plan vert qui prot\u00e8ge plus de 730 000 hectares de terrain contre l\u2019\u00e9talement urbain, l\u2019atteinte de l\u2019\u00e9quilibre budg\u00e9taire et 7 milliards de dollars de nouveaux investissements dans le secteur de l\u2019automobile. Pour ses d\u00e9tracteurs, \u00e0 gauche comme \u00e0 droite, le bilan du gouvernement McGuinty se r\u00e9sume plut\u00f4t \u00e0 une s\u00e9rie de promesses bris\u00e9es.<\/p>\n
La campagne risque \u00e9galement de porter sur un enjeu beaucoup plus important que le respect des promesses que contenait la plate-forme \u00e9lectorale lib\u00e9rale en 2003 : le d\u00e9clin \u00e9conomique et politique de l\u2019Ontario dans la f\u00e9d\u00e9ration canadienne. La province souffre d\u2019un malaise certain depuis les derniers mois. La capitale, Toronto, est aux prises avec une crise budg\u00e9taire et des probl\u00e8mes de violence dans plusieurs quartiers. Le c\u0153ur industriel de la province, le \u00ab Golden Horseshoe \u00bb, a perdu de nombreux emplois dans le secteur manufacturier \u00e0 la suite de la forte croissance du dollar canadien. Au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, il n\u2019\u00e9tait pas rare d\u2019entendre des \u00e9lus locaux, dans le nord-ouest de la province, proposer l\u2019annexion de la r\u00e9gion au Manitoba pour permettre \u00e0 l\u2019industrie foresti\u00e8re en d\u00e9clin de profiter de co\u00fbts \u00e9nerg\u00e9tiques plus avantageux.<\/p>\n
La situation politique de l\u2019Ontario ne semble gu\u00e8re plus reluisante. Longtemps per\u00e7u comme l\u2019enfant sage ou encore, selon le point de vue de nombreux Qu\u00e9b\u00e9cois et Albertains, comme l\u2019enfant g\u00e2t\u00e9 de la f\u00e9d\u00e9ration canadienne, l\u2019Ontario semble exclue du pouvoir au niveau f\u00e9d\u00e9ral et de plus en plus isol\u00e9e lors des rencontres interprovinciales. Sous-repr\u00e9sent\u00e9e \u00e0 la Chambre des communes, l\u2019Ontario continue d\u2019\u00eatre le principal contributeur au programme de p\u00e9r\u00e9quation malgr\u00e9 sa situation \u00e9conomique pr\u00e9caire. La prochaine \u00e9lection se d\u00e9roulera donc avec comme toile de fond l\u2019ali\u00e9nation grandissante de la classe politique et de la population face au gouvernement f\u00e9d\u00e9ral et une certaine inqui\u00e9tude quant \u00e0 l\u2019avenir de la province. De nombreux \u00e9lecteurs se demanderont si l\u2019Ontario n\u2019est pas engag\u00e9e sur la route d\u2019un in\u00e9vitable d\u00e9clin.<\/p>\n
Longtemps per\u00e7u comme l\u2019enfant sage ou encore, selon le point de vue de nombreux Qu\u00e9b\u00e9cois et Albertains, comme l\u2019enfant g\u00e2t\u00e9 de la f\u00e9d\u00e9ration canadienne, l\u2019Ontario semble exclue du pouvoir au niveau f\u00e9d\u00e9ral et de plus en plus isol\u00e9e lors des rencontres interprovinciales.<\/p><\/blockquote>\n
Le 10 octobre prochain, les citoyens ontariens seront \u00e9galement appel\u00e9s \u00e0 se prononcer par r\u00e9f\u00e9rendum sur la modification du syst\u00e8me \u00e9lectoral. Une assembl\u00e9e de citoyens nomm\u00e9e par le gouvernement McGuinty d\u00e9posait en mai dernier un rapport proposant l\u2019adoption d\u2019un syst\u00e8me de repr\u00e9sentation proportionnelle mixte, syst\u00e8me pr\u00e9sentement utilis\u00e9 en Allemagne et en Nouvelle-Z\u00e9lande. La r\u00e9forme propos\u00e9e verrait le nombre de d\u00e9put\u00e9s augmenter de 107 \u00e0 129. La majorit\u00e9 des d\u00e9put\u00e9s (90) seront toujours \u00e9lus pour repr\u00e9senter une circonscription \u00e9lectorale, alors que 39 membres seront \u00e9lus \u00e0 partir d\u2019une liste \u00e9tablie par les partis politiques afin d\u2019assurer une r\u00e9partition plus proportionnelle des voix.<\/p>\n
Le Parti vert et le NPD endossent le projet de r\u00e9forme. Les caucus lib\u00e9ral et conservateur sont divis\u00e9s quant aux m\u00e9rites du syst\u00e8me propos\u00e9, et le premier ministre refuse \u00e0 ce jour de se prononcer sur le sujet. Il a n\u00e9anmoins \u00e9t\u00e9 fortement critiqu\u00e9 par les partisans du syst\u00e8me proportionnel \u00e0 cause des conditions impos\u00e9es afin d\u2019assurer le passage de la r\u00e9forme. En effet, le nouveau syst\u00e8me doit obtenir l\u2019appui de 60 p. 100 de la population en plus d\u2019une majorit\u00e9 des voix dans 64 des 107 circonscriptions \u00e9lectorales afin d\u2019\u00eatre adopt\u00e9.<\/p>\n
De r\u00e9cents sondages d\u00e9montrent que la population ignore presque tout des rouages du syst\u00e8me propos\u00e9. Les partisans du statu quo ont d\u00e9nonc\u00e9 l\u2019augmentation du nombre d\u2019\u00e9lus et de la taille des circonscriptions, de m\u00eame que la cr\u00e9ation de deux classes de d\u00e9put\u00e9s. Les principaux quotidiens, dont le soi-disant progressiste Toronto Star, se sont pour la plupart montr\u00e9s hostiles au syst\u00e8me proportionnel. Tout comme cela s\u2019est d\u00e9j\u00e0 produit en Colombie-Britannique en 2005, il est plus que probable que le statu quo pr\u00e9vaudra en Ontario. Il est cependant beaucoup plus difficile de faire des pr\u00e9dictions en ce qui concerne l\u2019\u00e9lection provinciale.<\/p>\n
\u00c9lu en 2003 avec le slogan , \u00ab Choisissez le changement \u00bb, le gouvernement lib\u00e9ral s\u2019est rapidement d\u00e9marqu\u00e9 du pr\u00e9c\u00e9dent r\u00e9gime conservateur. Alors que le premier mandat de Mike Harris avait \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9 par un nombre impressionnant de r\u00e9formes majeures dans les domaines de la sant\u00e9, de l\u2019\u00e9ducation, des affaires municipales et de la fiscalit\u00e9, le gouvernement McGuinty est revenu \u00e0 une gestion plus prudente et temp\u00e9r\u00e9e des affaires de la province. Fini le temps des manifestations violentes \u00e0 Queen\u2019s Park ou encore des gr\u00e8ves acrimonieuses de la fonction publique. Apr\u00e8s la turbulence des ann\u00e9es Harris, le plus grand accomplissement du gouvernement McGuinty aura sans doute\u00a0 \u00e9t\u00e9 de r\u00e9tablir une certaine paix sociale dans la province.<\/p>\n
La timidit\u00e9 des r\u00e9formes du gouvernement lib\u00e9ral est tout de m\u00eame surprenante. Lors de la campagne \u00e9lectorale de 2003, Dalton McGuinty semblait avoir pour principale mission d\u2019importer au Canada la troisi\u00e8me voie associ\u00e9e aux travaillistes britanniques. Dans les domaines de l\u2019\u00e9ducation, des services de garde et du d\u00e9veloppement de l\u2019enfant ainsi que de l\u2019assistance sociale, le programme lib\u00e9ral avait librement emprunt\u00e9 certaines id\u00e9es et politiques associ\u00e9es au parti de Tony Blair. \u00c0 titre d\u2019exemple, le Parti lib\u00e9ral proposait la mise en place d\u2019un programme de d\u00e9veloppement de l\u2019enfant baptis\u00e9 Best Start, directement inspir\u00e9 du programme britannique Sure Start. Tout comme Blair apr\u00e8s Thatcher, McGuinty souhaitait revaloriser les services publics apr\u00e8s les coupures impos\u00e9es par le gouvernement Harris. Et comme les \u00ab nouveaux travaillistes \u00bb, il proposait d\u2019instaurer ces changements sans avoir recours \u00e0 une augmentation du fardeau fiscal des contribuables. Au cours de la campagne \u00e9lectorale, le chef lib\u00e9ral signa d\u2019ailleurs un document de la conservatrice F\u00e9d\u00e9ration des contribuables canadiens, s\u2019engageant \u00e0 ne pas hausser l\u2019imp\u00f4t des particuliers.<\/p>\n
C\u2019est le non-respect de cet engagement \u00e0 la suite de l\u2019introduction d\u2019une nouvelle taxe sur le revenu des particuliers (la contribution-sant\u00e9) qui demeure le fait marquant du mandat lib\u00e9ral. La contribution-sant\u00e9 a augment\u00e9 les revenus de la province d\u2019environ 2,5 milliards de dollars annuellement, ce qui constitue une somme relativement minime compte tenu du fait que les baisses d\u2019imp\u00f4t adopt\u00e9es par le pr\u00e9c\u00e9dent gouvernement ont r\u00e9duit la capacit\u00e9 fiscale de l\u2019Ontario d\u2019environ 15 milliards de dollars. Cette hausse de l\u2019imp\u00f4t des particuliers a cependant \u00e9t\u00e9 la premi\u00e8re des nombreuses promesses que le gouvernement lib\u00e9ral n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 en mesure de respecter. Parmi les promesses bris\u00e9es ayant suscit\u00e9 le plus de m\u00e9contentement, notons le maintien des centrales \u00e9lectriques au charbon, le refus de r\u00e9tablir le paiement de certaines th\u00e9rapies pour les enfants autistes et l\u2019absence de cr\u00e9ation de places de garderie.<\/p>\n
Les lib\u00e9raux ont tout de m\u00eame r\u00e9alis\u00e9 des gains importants en ce qui concerne la r\u00e9duction de la taille des salles de classe, un projet cher au premier ministre. Ils ont \u00e9galement r\u00e9duit le temps d\u2019attente pour de nombreuses proc\u00e9dures m\u00e9dicales. \u00c0 la suite des coupures draconiennes dans l\u2019aide sociale impos\u00e9es par le pr\u00e9c\u00e9dent gouvernement, les lib\u00e9raux ont augment\u00e9, bien que fort modestement, les paiements aux plus d\u00e9munis. Que ce soit \u00e0 cause d\u2019un manque de vision ou encore d\u2019une grande prudence fiscale, le gouvernement semble tout de m\u00eame avoir \u00e9t\u00e9 incapable de d\u00e9velopper des projets qui marquent l\u2019imaginaire des \u00e9lecteurs. C\u2019est pourquoi les partis d\u2019opposition ont r\u00e9ussi \u00e0 faire de la question des promesses bris\u00e9es le principal fait marquant du mandat lib\u00e9ral.<\/p>\n
Mod\u00e9r\u00e9 et urbain, le leader conservateur John Tory appara\u00eet comme un candidat id\u00e9al pour guider son parti vers la victoire. Il serait cependant imprudent de pr\u00e9dire la d\u00e9faite des lib\u00e9raux et l\u2019\u00e9lection d\u2019un gouvernement conservateur. Tory doit faire face \u00e0 deux obstacles de taille : le fant\u00f4me de Mike Harris et l\u2019impopularit\u00e9 du gouvernement Harper en Ontario.<\/p>\n
Malgr\u00e9 la popularit\u00e9 des baisses d\u2019imp\u00f4t de Mike Harris, le pr\u00e9c\u00e9dent gouvernement conservateur a laiss\u00e9 un go\u00fbt amer dans la bouche de nombreux Ontariens. Les nombreuses gr\u00e8ves dans le secteur de l\u2019\u00e9ducation, le scandale de l\u2019eau contamin\u00e9e \u00e0 Walkerton et les fusions municipales \u00e0 Toronto et \u00e0 Ottawa ont s\u00e9rieusement \u00e9rod\u00e9 la confiance des \u00e9lecteurs envers le Parti conservateur. Le premier ministre McGuinty ne laisse d\u2019ailleurs jamais passer une occasion de rappeler le pi\u00e8tre \u00e9tat des finances et des services publics \u00e0 son arriv\u00e9e au pouvoir. Il ne s\u2019agit pas cependant d\u2019un obstacle insurmontable. \u00c0 quelques exceptions pr\u00e8s, la plupart des figures de proue du gouvernement Harris ont quitt\u00e9 la vie politique ou encore, comme Tony Clement, Jim Flaherty et John Baird, ont joint le cabinet conservateur \u00e0 Ottawa. De plus, Tory a su cultiver habilement l\u2019image d\u2019un politicien mod\u00e9r\u00e9, comme l\u2019a fait l\u2019ancien premier ministre Bill Davis, un politicien toujours respect\u00e9 en Ontario.<\/p>\n
Le premier ministre McGuinty ne laisse d\u2019ailleurs jamais passer une occasion de rappeler le pi\u00e8tre \u00e9tat des finances et des services publics \u00e0 son arriv\u00e9e au pouvoir.<\/p><\/blockquote>\n
La pr\u00e9sence d\u2019un gouvernement conservateur \u00e0 Ottawa risque d\u2019\u00eatre un obstacle beaucoup plus important pour John Tory. Historiquement, les Ontariens ont tendance \u00e0 \u00e9lire des partis diff\u00e9rents \u00e0 Queen\u2019s Park et \u00e0 Ottawa. Dans la plupart des cas, cette \u00ab cohabitation \u00bb a \u00e9t\u00e9 harmonieuse, par exemple entre Pierre Trudeau et Bill Davis, ou encore entre Brian Mulroney et David Peterson. Bien entendu, Mike Harris et Jean Chr\u00e9tien avaient des relations plut\u00f4t tendues. La forte d\u00e9l\u00e9gation ontarienne au sein du caucus lib\u00e9ral a cependant forc\u00e9 le gouvernement Chr\u00e9tien \u00e0 porter une attention particuli\u00e8re \u00e0 l\u2019Ontario.
\nTel n\u2019est pas le cas pour le gouvernement Harper. Convaincu que la route vers un gouvernement majoritaire passe par le Qu\u00e9bec, Harper est plut\u00f4t apparu indiff\u00e9rent face aux pr\u00e9occupations de nombreux Ontariens, que ce soit par rapport \u00e0 la question du contr\u00f4le des armes \u00e0 feu, de l\u2019environnement ou encore de la repr\u00e9sentation de l\u2019Ontario au sein de la Chambre des communes.<\/p>\nDans certains cas, les conservateurs se sont montr\u00e9s hostiles au gouvernement McGuinty, entre autres dans le dossier du d\u00e9s\u00e9quilibre fiscal ou encore de la formation de la main-d\u2019\u0153uvre. De plus, lors d\u2019un passage dans la Ville reine, le premier ministre Harper est m\u00eame all\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9dire l\u2019\u00e9lection de John Tory, suscitant le m\u00e9contentement des lib\u00e9raux provinciaux et des accusations d\u2019ing\u00e9rence dans les affaires de la province.<\/p>\n
Une telle hostilit\u00e9 pourrait \u00eatre b\u00e9n\u00e9fique aux lib\u00e9raux. L\u2019habile strat\u00e9gie de communication du gouvernement McGuinty lui a permis de rendre le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral responsable d\u2019un grand nombre des probl\u00e8mes de l\u2019Ontario. Utilisant le slogan \u00ab Standing up for Ontario \u00bb, le gouvernement lib\u00e9ral a largement r\u00e9ussi \u00e0 populariser la notion d\u2019un d\u00e9s\u00e9quilibre fiscal de pr\u00e8s de 23 milliards de dollars entre ce que les Ontariens paient en imp\u00f4t f\u00e9d\u00e9ral et la valeur des services qu\u2019ils re\u00e7oivent. Le gouvernement ontarien a \u00e9galement bl\u00e2m\u00e9 le gouvernement Harper pour l\u2019\u00e9chec de sa politique de la petite enfance, pour certains conflits avec les populations autochtones et pour l\u2019\u00e9tat des finances publiques de la province.<\/p>\n
Il reste \u00e0 savoir si une strat\u00e9gie \u00e9lectorale bas\u00e9e sur la d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats de la province face au gouvernement f\u00e9d\u00e9ral peut s\u2019av\u00e9rer victorieuse. Canadiens d\u2019abord et avant tout, les Ontariens se sont rarement montr\u00e9s friands de la confrontation dans les relations intergouvernementales. Mais il est vrai que, au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, la province et ses habitants ont d\u00e9montr\u00e9 des signes de frustration par rapport au fonctionnement de la f\u00e9d\u00e9ration.<\/p>\n
Lors des n\u00e9gociations sur le d\u00e9s\u00e9quilibre fiscal, l\u2019Ontario est apparue isol\u00e9e, en particulier de son voisin qu\u00e9b\u00e9cois. Si Mike Harris et Lucien Bouchard avaient su d\u00e9velopper des relations amicales malgr\u00e9 leurs options politiques diff\u00e9rentes, tel ne fut pas le cas entre Dalton McGuinty et Jean Charest. Et bien qu\u2019un gouvernement Tory puisse sembler plus susceptible de coop\u00e9rer avec Ottawa et Qu\u00e9bec, la r\u00e9alit\u00e9 \u00e9conomique de l\u2019Ontario est telle qu\u2019il est peu probable de voir un gouvernement provincial conservateur changer radicalement les demandes de la province en mati\u00e8re de relations intergouvernementales.<\/p>\n
En effet, 140 000 emplois dans le secteur manufacturier ont \u00e9t\u00e9 perdus au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es. La situation \u00e9conomique de la province est telle que l\u2019\u00e9cart historique entre les taux de ch\u00f4mage du Qu\u00e9bec et de l\u2019Ontario a presque disparu. Alors que le taux de ch\u00f4mage du Qu\u00e9bec \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1970 \u00e9tait presque le double de celui de l\u2019Ontario (soit 6 p. 100 en<\/p>\n
Ontario et 11 p. 100 au Qu\u00e9bec), les derni\u00e8res donn\u00e9es de Statistique Canada montre un \u00e9cart de seulement 0,4 p. 100 (soit 6,5 p. 100 en Ontario et 6,9 p. 100 au Qu\u00e9bec). Selon la m\u00eame enqu\u00eate, le taux de ch\u00f4mage dans la r\u00e9gion m\u00e9tropolitaine montr\u00e9alaise est en fait plus bas que celui de la r\u00e9gion torontoise.<\/p>\n
\u00ab It\u2019s the economy, stupid \u00bb, le slogan d\u00e9mocrate lors de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle am\u00e9ricaine en 1992, pourrait \u00eatre le th\u00e8me principal de l\u2019\u00e9lection ontarienne. Selon certaines \u00e9tudes r\u00e9centes, l\u2019Ontario est appel\u00e9e \u00e0 devenir une province b\u00e9n\u00e9ficiaire du programme de p\u00e9r\u00e9quation apr\u00e8s en avoir \u00e9t\u00e9 le principal contributeur depuis sa cr\u00e9ation. Dans cette perspective, il semble de plus en plus difficile de justifier pour de nombreux Ontariens le syst\u00e8me de p\u00e9r\u00e9quation actuel quand certaines provinces, comme Terre-Neuve-et-Labrador, poss\u00e8dent une capacit\u00e9 fiscale plus grande que celle de l\u2019Ontario, ou encore quand le gouvernement Charest utilise les nouvelles sommes investies dans le programme pour diminuer l\u2019imp\u00f4t des particuliers.<\/p>\n
La d\u00e9cision de la Banque du Canada d\u2019augmenter les taux d\u2019int\u00e9r\u00eat afin de contrer l\u2019inflation qui s\u00e9vit en Alberta, une mesure qui risque de s\u2019av\u00e9rer nuisible \u00e0 l\u2019industrie manufacturi\u00e8re de l\u2019Ontario, a renforc\u00e9 le sentiment d\u2019ali\u00e9nation par rapport aux institutions politiques f\u00e9d\u00e9rales.<\/p>\n
Mais bien que le traitement soidisant privil\u00e9gi\u00e9 du Qu\u00e9bec par les conservateurs ait cr\u00e9\u00e9 un certain m\u00e9contentement en Ontario, il y a dans la pr\u00e9sente situation \u00e9conomique le potentiel pour une alliance nouvelle entre les deux provinces. L\u2019approche \u00ab laisser-faire \u00bb du gouvernement Harper en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement industriel se situe en porte-\u00e0-faux par rapport aux int\u00e9r\u00eats et aux traditions des deux provinces, o\u00f9 l\u2019\u00c9tat est intervenu pour assurer le d\u00e9veloppement de l\u2019industrie automobile (en Ontario) ou l\u2019industrie a\u00e9ronautique (au Qu\u00e9bec). Qu\u2019importent leurs diff\u00e9rences quant au fonctionnement de la f\u00e9d\u00e9ration, les deux provinces ont int\u00e9r\u00eat \u00e0 d\u00e9velopper une strat\u00e9gie commune afin de prot\u00e9ger leur secteur manufacturier respectif.<\/p>\n
Au bout du compte, les Ontariens seront appel\u00e9s \u00e0 choisir un parti et un leader qui aura la lourde t\u00e2che de redresser la situation \u00e9conomique et de ren\u00e9gocier la place de la province dans la f\u00e9d\u00e9ration canadienne. Peu importe le r\u00e9sultat de l\u2019\u00e9lection, \u00ab l\u2019affirmationnisme \u00bb croissant de l\u2019Ontario risque de se poursuivre. Il est bien fini le temps o\u00f9 l\u2019on pouvait toujours compter sur la province pour agir en fonction de l\u2019int\u00e9r\u00eat \u00ab national \u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Une \u00e9lection g\u00e9n\u00e9rale se tiendra en Ontario le 10 octobre prochain. \u00c0 premi\u00e8re vue, l\u2019\u00e9lection portera sur le bilan du Parti lib\u00e9ral de Dalton McGuinty. Pour les partisans du gouvernement, ce bilan inclut des r\u00e9investissements massifs en sant\u00e9 et en \u00e9ducation, un plan vert qui prot\u00e8ge plus de 730 000 hectares de terrain contre l\u2019\u00e9talement […]<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"content-type":"","ep_exclude_from_search":false,"apple_news_api_created_at":"2025-10-08T00:01:24Z","apple_news_api_id":"7661c0b3-cb60-4125-9948-68fa198dee80","apple_news_api_modified_at":"2025-10-08T00:01:24Z","apple_news_api_revision":"AAAAAAAAAAD\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/w==","apple_news_api_share_url":"https:\/\/apple.news\/AdmHAs8tgQSWZSGj6GY3ugA","apple_news_cover_media_provider":"image","apple_news_coverimage":0,"apple_news_coverimage_caption":"","apple_news_cover_video_id":0,"apple_news_cover_video_url":"","apple_news_cover_embedwebvideo_url":"","apple_news_is_hidden":"","apple_news_is_paid":"","apple_news_is_preview":"","apple_news_is_sponsored":"","apple_news_maturity_rating":"","apple_news_metadata":"\"\"","apple_news_pullquote":"","apple_news_pullquote_position":"","apple_news_slug":"","apple_news_sections":[],"apple_news_suppress_video_url":false,"apple_news_use_image_component":false},"categories":[9358],"tags":[],"article-status":[],"irpp-category":[4295],"section":[],"irpp-tag":[],"class_list":["post-262408","issues","type-issues","status-publish","hentry","category-politique","irpp-category-politique"],"acf":[],"apple_news_notices":[],"yoast_head":"\n
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