{"id":262367,"date":"2007-06-01T04:00:00","date_gmt":"2007-06-01T08:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/issues\/la-disparition-du-pq-ou-comment-prendre-ses-reves-pour-la-realite\/"},"modified":"2025-10-07T19:59:56","modified_gmt":"2025-10-07T23:59:56","slug":"la-disparition-du-pq-ou-comment-prendre-ses-reves-pour-la-realite","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/fr\/2007\/06\/la-disparition-du-pq-ou-comment-prendre-ses-reves-pour-la-realite\/","title":{"rendered":"La disparition du PQ, ou comment prendre ses r\u00eaves pour la r\u00e9alit\u00e9"},"content":{"rendered":"

Il n’y a pas de place au Qu\u00e9bec pour deux partis nationalistes. Si l’ADQ reste forte, le PQ pourrait partir, comme l’Union nationale est disparue avec l’arriv\u00e9e des p\u00e9quistes.<\/em><\/p><\/blockquote>\n

Christian Dufour, Journal de Montr\u00e9al<\/em>, le 7 mai 2007<\/p>\n

Le soir du 26 mars dernier, bien des soupirs de soulagement ont d\u00fb se faire entendre dans les capitales provinciales ainsi qu’\u00e0 Ottawa. La \u00ab menace \u00bb s\u00e9cessionniste \u00e9tait \u00e9cart\u00e9e \u00e0 court terme, voire m\u00eame disparue \u00e0 tout jamais. Le Bloc qu\u00e9b\u00e9cois devrait lui aussi conna\u00eetre le m\u00eame sort lors des prochaines \u00e9lections f\u00e9d\u00e9rales, pense-t-on dans plusieurs officines. En d’autres termes, la possibilit\u00e9 d’un d\u00e9membrement du Canada devient moins probable.<\/p>\n

Le Parti qu\u00e9b\u00e9cois a connu une d\u00e9gel\u00e9e historique, n’obtenant que 28,3 p. 100 des votes, ne faisant \u00e9lire que 36 d\u00e9put\u00e9s (9 de moins qu’\u00e0 l’\u00e9lection de 2003) et perdant le statut de parti d’opposition au profit de l’Action d\u00e9mocratique du Qu\u00e9bec dirig\u00e9e par Mario Dumont. L’ADQ s’est vu litt\u00e9ralement propuls\u00e9e au second rang avec 30,8 p. 100 des voix et 41 d\u00e9put\u00e9s. Mais le pire score, toute proportion gard\u00e9e, est celui du Parti lib\u00e9ral du Qu\u00e9bec qui a perdu 28 si\u00e8ges par rapport aux r\u00e9sultats de 2003, ne recueillant que 33,1 p. 100 des suffrages.<\/p>\n

La carte politique du Qu\u00e9bec s’est profond\u00e9ment transform\u00e9e, au point o\u00f9 plusieurs s’interrogent sur l’avenir du PQ dans un contexte marqu\u00e9 par un r\u00e9alignement majeur du vote nationaliste. Plusieurs ont appel\u00e9 une \u00ab modernisation \u00bb du parti, ont critiqu\u00e9 le fait qu’il s’\u00e9tait enferm\u00e9 dans un \u00e9ch\u00e9ancier r\u00e9f\u00e9rendaire trop serr\u00e9, que sa plateforme \u00e9lectorale \u00e9tait trop \u00e0 gauche, que les jeunes g\u00e9n\u00e9rations ont des pr\u00e9occupations plus pragmatiques et individualistes (ce qui reste \u00e0 d\u00e9montrer). Le leadership d’Andr\u00e9 Boisclair a \u00e9t\u00e9 remis en question au point o\u00f9 celui-ci a d\u00e9missionn\u00e9 de son poste le 8 mai, moins de deux mois apr\u00e8s les \u00e9lections, d\u00e9clenchant une autre course \u00e0 la direction.<\/p>\n

La cr\u00e9ation du Parti qu\u00e9b\u00e9cois en 1968 a sonn\u00e9 le glas de l’Union nationale. L’appui \u00e9lectoral de l’UN s’est mis \u00e0 d\u00e9cliner \u00e0 partir de l’\u00e9lection de 1970, et l’UN a \u00e9t\u00e9 ray\u00e9e de la carte au d\u00e9but des ann\u00e9es 1980. La mont\u00e9e r\u00e9cente de l’ADQ annonce-t-elle une conjoncture semblable ? Il serait pr\u00e9matur\u00e9 de le croire.<\/p>\n

L’arriv\u00e9e sur la sc\u00e8ne politique qu\u00e9b\u00e9coise du PQ a marqu\u00e9 une mutation profonde et durable des options politiques d\u00e9battues. L’avenir politique du Qu\u00e9bec et son insertion dans le cadre canadien a surd\u00e9termin\u00e9 l’ensemble des orientations politiques. La question nationale a \u00e9t\u00e9 au c\u0153ur des d\u00e9bats. Les n\u00e9gociations constitutionnelles qui ont suivi le premier r\u00e9f\u00e9rendum de 1980 ont contribu\u00e9 \u00e0 alimenter le clivage entre f\u00e9d\u00e9ralistes et souverainistes au Qu\u00e9bec. Mais, sur le fond des choses, le PQ et l’ADQ s’inscrivent dans la mouvance nationaliste.<\/p>\n

Le PLQ a plut\u00f4t cherch\u00e9 \u00e0 red\u00e9finir les m\u00e9canismes institutionnels qui permettent d’inscrire la diff\u00e9rence qu\u00e9b\u00e9coise dans l’ensemble canadien : reconnaissance du caract\u00e8re distinct du Qu\u00e9bec, participation au processus de nomination des juges de la Cour supr\u00eame du Canada, encadrement du pouvoir f\u00e9d\u00e9ral de d\u00e9penser, droit de veto sur tout changement constitutionnel, \u00e9largissement des comp\u00e9tences provinciales, etc. \u00c0 cet \u00e9gard, l’approche lib\u00e9rale s’inscrivait dans une certaine continuit\u00e9 par rapport au mouvement d’affirmation nationale face au le reste du Canada amorc\u00e9 au cours de la R\u00e9volution tranquille.<\/p>\n

L’approche du PQ s’inscrivait dans une tout autre logique, celle de l’accession du Qu\u00e9bec \u00e0 la souverainet\u00e9 assortie d’un partenariat \u00e9conomique avec le Canada.<\/p>\n

C’est ce nouveau contexte, plus que tout autre facteur, qui a amen\u00e9 \u00e0 la disparition de l’Union nationale. Ce parti n’a pas su trouver sa place sur l’\u00e9chiquier politique entre le maintien du lien canadien et la ren\u00e9gociation de celui-ci qu’une victoire r\u00e9f\u00e9rendaire en 1980 ou en 1995 aurait in\u00e9vitablement entra\u00een\u00e9e. En l’espace d’une d\u00e9cennie, l’UN a disparu du paysage politique qu\u00e9b\u00e9cois.<\/p>\n

L’arriv\u00e9e de l’ADQ au d\u00e9but des ann\u00e9es 1990 fait suite aux \u00e9checs des accords constitutionnels de Meech et de Charlottetown. Pour s’implanter et survivre, un parti doit imp\u00e9rativement se distinguer des formations dominantes. C’est ce que l’ADQ a tent\u00e9 de faire en cherchant, dans un premier temps, \u00e0 prendre ses distances par rapport \u00e0 la centralit\u00e9 de la question constitutionnelle dans le d\u00e9bat politique (en d\u00e9pit d’une alliance circonstancielle avec le PQ au moment du r\u00e9f\u00e9rendum de 1995). Mais il s’agit l\u00e0 d’une posture impossible \u00e0 maintenir au Qu\u00e9bec. L’ADQ s’est d’abord prononc\u00e9e en faveur d’un moratoire de dix ans sur cet enjeu. Depuis, elle a d\u00e9velopp\u00e9 une position dite \u00ab autonomiste \u00bb aux contours flous : d\u00e9fendre les champs de comp\u00e9tence du Qu\u00e9bec, r\u00e9diger une constitution qu\u00e9b\u00e9coise, favoriser la conclusion d’ententes bilat\u00e9rales et m\u00eame, ce qui est quand m\u00eame \u00e9tonnant, exiger la r\u00e9ouverture du dossier constitutionnel. En somme, c’est moins sur le terrain du PQ qu’elle s’est camp\u00e9e que sur celui des lib\u00e9raux provinciaux. L’autonomie recherch\u00e9e par les ad\u00e9quistes ne peut s’obtenir que si l’\u00e9difice f\u00e9d\u00e9ral canadien n’est pas remis en question. Il s’agit, pour l’essentiel, d’en r\u00e9am\u00e9nager les contours tout en participant le moins possible \u00e0 son \u00e9volution.<\/p>\n

Depuis, l’ADQ a d\u00e9velopp\u00e9 une position dite \u00ab autonomiste \u00bb aux contours flous : d\u00e9fendre les champs de comp\u00e9tence du Qu\u00e9bec, r\u00e9diger une constitution qu\u00e9b\u00e9coise, favoriser la conclusion d’ententes bilat\u00e9rales et m\u00eame exiger la r\u00e9ouverture du dossier constitutionnel.<\/p><\/blockquote>\n

Sur les questions li\u00e9es \u00e0 la reconnaissance du caract\u00e8re national du Qu\u00e9bec, au d\u00e9s\u00e9quilibre fiscal, \u00e0 la signature d’ententes administratives asym\u00e9triques et au renforcement de l’action internationale du Qu\u00e9bec, les lib\u00e9raux provinciaux s’inscrivent toujours dans une dynamique profond\u00e9ment marqu\u00e9e par la volont\u00e9 de pr\u00e9server l’identit\u00e9 qu\u00e9b\u00e9coise au sein de l’espace politique canadien. Ils le font en jouant en quelque sorte le jeu du f\u00e9d\u00e9ralisme canadien, acceptant l’importance de l’interd\u00e9pendance qui vient forc\u00e9ment compl\u00e9ter la qu\u00eate d’autonomie.<\/p>\n

Les trois principales formations politiques qu\u00e9b\u00e9coises (et m\u00eame Qu\u00e9bec solidaire, dont il n’est pas question ici) s’inscrivent dans la mouvance nationaliste. Par contre, le PQ conserve le quasi-monopole sur l’enjeu de la souverainet\u00e9. Pour que cette formation politique disparaisse, il faudrait que cette id\u00e9e se marginalise, soit consid\u00e9r\u00e9e comme obsol\u00e8te, ne soul\u00e8ve plus de d\u00e9bats, soit rejet\u00e9e d\u00e9finitivement par l’\u00e9lectorat. Cela ne semble pas \u00eatre le cas. Une portion significative de Qu\u00e9b\u00e9cois continue \u00e0 penser qu’il s’agit de la meilleure option pour assurer la p\u00e9rennit\u00e9 de la culture et de l’identit\u00e9 qu\u00e9b\u00e9coise.<\/p>\n

Il ne fait aucun doute que l’ADQ a r\u00e9ussi un tour de force en parvenant \u00e0 s’imposer comme le parti formant l’opposition officielle \u00e0 l’Assembl\u00e9e nationale. Les\u00a0r\u00e9sultats des \u00e9lections provinciales depuis 1994 pourraient laisser penser qu’elle est sur une pente ascendante et que cette tendance ne pourra que se maintenir. Il serait toutefois possible d’affirmer que l’ADQ a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d’une conjoncture exceptionnelle qui ne pourrait que difficilement se reproduire dans l’avenir.<\/p>\n

En effet, cette formation politique a su tirer profit d’un ensemble de facteurs favorables comme l’impopularit\u00e9 marqu\u00e9e des lib\u00e9raux de Jean Charest et le leadership vacillant d’Andr\u00e9 Boisclair, auxquels s’ajoute le \u00ab f\u00e9d\u00e9ralisme d’ouverture \u00bb pratiqu\u00e9 par le gouvernement minoritaire de Stephen Harper \u00e0 Ottawa. Ce dernier a pos\u00e9 des gestes symboliques importants, comme de reconna\u00eetre que les Qu\u00e9b\u00e9cois forment une nation, d’accorder une place au Qu\u00e9bec dans la d\u00e9l\u00e9gation canadienne \u00e0 l’UNESCO ou de vouloir aborder de plein front la question du d\u00e9s\u00e9quilibre fiscal.<\/p>\n

Mais cette conjoncture particuli\u00e8re risque fort de changer dans un avenir plus ou moins rapproch\u00e9. La manipulation des symboles identitaires par le gouvernement conservateur finira par \u00eatre compar\u00e9e \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 de la gouverne politique, notamment en ce qui concerne le dossier des langues officielles, la modification de la carte \u00e9lectorale qui diminuera davantage le poids du Qu\u00e9bec, les changements apport\u00e9s au processus de nomination des s\u00e9nateurs, les enjeux fiscaux, etc. Le renouvellement du leadership du Parti qu\u00e9b\u00e9cois cr\u00e9er a un regain d’int\u00e9r\u00eat pour cette formation politique et, fort vraisemblablement, accro\u00eetra sa cr\u00e9dibilit\u00e9 quant \u00e0 sa capacit\u00e9 de gouverner le Qu\u00e9bec. Par ailleurs, la d\u00e9putation ad\u00e9quiste inexp\u00e9riment\u00e9e risque de commettre des impairs au point que bien des \u00e9lecteurs se demanderont si l’ADQ poss\u00e8de les comp\u00e9tences pour remplacer les lib\u00e9raux \u00e0 la t\u00eate du gouvernement. Quant \u00e0 ceux-ci, ils peuvent toujours compter sur un \u00e9lectorat captif et esp\u00e9rer une remont\u00e9e chez les francophones.<\/p>\n

C’est dans ce contexte que le PQ doit faire le post mortem<\/em> de la derni\u00e8re campagne \u00e9lectorale. Le glissement dans les r\u00e9sultats des \u00e9lections de 2003 et de mars 2007 pourrait laisser croire \u00e0 un essoufflement du projet souverainiste. Pourtant, tous les sondages continuent \u00e0 montrer que l’option est plus populaire que le parti. Le PQ est toujours confront\u00e9 au m\u00eame dilemme depuis sa premi\u00e8re prise de pouvoir en 1976 : pour \u00eatre \u00e9lu, il doit d\u00e9montrer qu’il est apte \u00e0 bien gouverner et mettre en veilleuse son option, de peur de faire fuir une partie de l’\u00e9lectorat. Une fois au pouvoir, il doit se concentrer sur la gestion de l’\u00c9tat, prendre des d\u00e9cisions parfois impopulaires et, par la force des choses, m\u00e9contenter ceux qui devront se prononcer dans le cadre d’un r\u00e9f\u00e9rendum d\u00e9clench\u00e9 seulement si les conditions s’y pr\u00eatent. L’avenir du PQ d\u00e9pend en grande partie de sa capacit\u00e9 de revoir la dynamique forc\u00e9ment pr\u00e9caire qui lie ces deux dimensions.<\/p>\n

La meilleure fa\u00e7on pour le PQ de forcer sa disparition serait d’abandonner sa raison d’\u00eatre. S’y accrocher ne le conduirait pas n\u00e9cessairement au r\u00f4le de tiers parti plus ou moins marginal. La recette de la marginalisation politique passe plut\u00f4t par le refus de gouverner en ne faisant que la promotion de la souverainet\u00e9. En d’autres termes, l’avenir du PQ exige qu’il redevienne cr\u00e9dible sur les deux fronts \u00e0 la fois. En somme, revoir le message et la strat\u00e9gie. Si le PQ en est capable, et il ne faut pas sous-estimer sa r\u00e9silience, c’est davantage l’ADQ qui devrait craindre le retour \u00e0 la case d\u00e9part et son \u00ab union-nationalisation \u00bb dans un environnement politique qui continuera \u00e0 \u00eatre polaris\u00e9 entre les options canadienne et qu\u00e9b\u00e9coise.<\/p>\n

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Il n’y a pas de place au Qu\u00e9bec pour deux partis nationalistes. Si l’ADQ reste forte, le PQ pourrait partir, comme l’Union nationale est disparue avec l’arriv\u00e9e des p\u00e9quistes. 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