D’apr\u00e8s la plupart des instruments de mesure disponibles, le Canada connai\u00cc\u201at une prosp\u00e9rit\u00e9 et une r\u00e9ussite exceptionnelles. Que l’on consulte l’indice de d\u00e9veloppement humain de l’Organisation des Nations unies (qui place le Canada au 5e rang sur 177 pays en 2005), le classement de la comp\u00e9titivit\u00e9 \u00e9tabli par le Forum \u00e9conomique mondial (le Canada est 13e en 2005) ou les niveaux de vie estim\u00e9s par l’OCDE (sur la base du PIB r\u00e9el par habitant, le Canada se classe au second rang du G-7 et au 9e rang des pays de l’OCDE en 2004), le Canada est tr\u00e8s bien plac\u00e9 dans la liste des pays o\u00f9 il fait bon vivre et faire des affaires.<\/p>\n
Mais rien ne dit qu’il en ira toujours ainsi, et ces r\u00e9sultats ne devraient pas \u00e9\u201atre tenus pour acquis. Ils d\u00e9pendent en effet de la qualit\u00e9 de nos politiques et de nos institutions, de nos ressources humaines et de nos richesses nationales. En outre, dans le contexte actuel de mondialisation tr\u00e8s pouss\u00e9e, ces r\u00e9sultats ne sont pas seulement fonction des politiques publiques et des strat\u00e9gies des entreprises, mais aussi de leur flexibilit\u00e9 et de leur capacit\u00e9 d’adaptation. Sur les march\u00e9s mondiaux ultra-comp\u00e9titifs et en mutation rapide d’aujourd’hui, la vitesse joue un ro\u00cc\u201ale important dans la consolidation des avantages comparatifs d’un pays. De fait, l’exp\u00e9rience pass\u00e9e du Canada, qui a connu 27 ann\u00e9es de d\u00e9ficits chroniques et d’augmentation de la dette, montre bien comment les politiques men\u00e9es par un pays peuvent influer\u2014 pour le pire, en l’occurrence\u2014 sur ses performances \u00e9conomiques et sur les chances qui s’offrent \u00e0 lui.<\/p>\n
Il s’agit de d\u00e9finir quels sont les enjeux majeurs et les chances \u00e0 saisir \u00e0 moyen terme. S’agissant des initiatives \u00e0 prendre dans le domaine \u00e9conomique, trois options m\u00e9ritent une analyse et un d\u00e9bat public approfondis. Premi\u00e8rement, nous devons acc\u00e9l\u00e9rer durablement la croissance de la productivit\u00e9 de l’\u00e9conomie canadienne afin de combler le retard pris dans ce domaine vis-\u00e0-vis de notre principal partenaire commercial, les \u00c9tats-Unis.\u00a0Deuxi\u00e8mement, nous devons valoriser notre capital humain par un effort d’\u00e9ducation et de formation pour faire de notre pays l’une des soci\u00e9t\u00e9s et des \u00e9conomies les plus instruites et les mieux form\u00e9es du monde. Troisi\u00e8mement, nous devons renforcer notre profil \u00e9conomique sur la sc\u00e8ne mondiale en nous appliquant \u00e0 attirer davantage d’investissements \u00e9trangers directs (IED) de tous les points du monde, \u00e0 am\u00e9liorer notre pr\u00e9sence commerciale sur les principaux march\u00e9s et \u00e0 consolider \u00ab l’image de marque \u00bb du Canada.<\/p>\n
Le principal objectif des politiques publiques est d’am\u00e9liorer durablement le bien-\u00e9\u201atre de la population. Ce concept d\u00e9borde souvent la notion de niveau de vie pour englober aussi des objectifs sociaux et des questions de s\u00e9curit\u00e9. Ces objectifs n’ont pas \u00e0 \u00e9\u201atre antagonistes. \u00e0 titre d’exemple, une croissance plus forte du revenu permet d’augmenter les d\u00e9penses consacr\u00e9es \u00e0 la sant\u00e9, \u00e0 l’\u00e9ducation et aux autres programmes sociaux, contribuant ainsi au bien-\u00e9\u201atre de la population. \u00c9galement, l’am\u00e9lioration du syst\u00e8me \u00e9ducatif permet \u00e0 chacun de jouer un ro\u00cc\u201ale plus actif dans la soci\u00e9t\u00e9. Parall\u00e8lement, l’augmentation du nombre de personnes instruites facilite l’\u00e9mergence d’id\u00e9es et d’approches nouvelles, qui favorisent \u00e0 leur tour la croissance du revenu. Quand les conditions sont optimales, les politiques \u00e9conomique et sociale sont compl\u00e9mentaires.<\/p>\n
Il existe, fondamentalement, deux fa\u00e7ons de relever le niveau de vie d’un pays : augmenter l’emploi et rehausser la croissance de la productivit\u00e9. L’am\u00e9lioration tr\u00e8s sensible du niveau de vie qu’a connue le Canada ces dix derni\u00e8res ann\u00e9es est venue principalement de la hausse du taux d’emploi. Par contre, si la croissance de la productivit\u00e9 s’est acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e par rapport aux d\u00e9cennies pr\u00e9c\u00e9dentes, ce redressement n’a pas eu la m\u00e9\u201ame ampleur que celle observ\u00e9e chez nos principaux partenaires commerciaux. De plus, le vieillissement de la population entrai\u00cc\u201anera un ralentissement structurel de la croissance de l’emploi au cours des prochaines ann\u00e9es et intensifiera aussi les pressions sur les d\u00e9penses en mati\u00e8re de pension et de sant\u00e9. Dans ce contexte, la croissance de l’emploi ne contribuera plus autant qu’avant \u00e0 l’augmentation de notre niveau de vie et il sera alors primordial que le Canada am\u00e9liore sa productivit\u00e9 pour compenser.<\/p>\n
Pour simplifier, la productivit\u00e9 mesure \u00e0 quel point, dans une \u00e9conomie, le capital physique et le capital humain interagissent efficacement pour produire des biens et des services. Si nous voulons am\u00e9liorer la productivit\u00e9, il faut mettre l’accent sur ce que l’OCDE appelle les \u00ab moteurs de croissance de la productivit\u00e9 \u00bb, \u00e0 savoir le capital humain, le capital physique et l’innovation.<\/p>\n
Dans cette optique, la productivit\u00e9 peut \u00e9\u201atre am\u00e9lior\u00e9e directement en investissant davantage dans le capital physique et dans le capital humain. Investir pour d\u00e9velopper l’enseignement et am\u00e9liorer les qualifications, c’est permettre \u00e0 la main-d’\u0153uvre de devenir plus efficiente et plus efficace. La productivit\u00e9 du travail augmente \u00e9galement si la main-d’\u0153uvre utilise des \u00e9quipements plus nombreux et de meilleure qualit\u00e9. Enfin, l’investissement dans le capital humain peut accroi\u00cc\u201atre indirectement la productivit\u00e9 en augmentant l’innovation. En effet, l’innovation\u2014 les id\u00e9es nouvelles\u2014 offre de nouveaux moyens de produire les biens ou services d\u00e9j\u00e0 existants et cr\u00e9e de nouveaux biens ou services.\u00a0Ces diff\u00e9rents moteurs de productivit\u00e9 se renforcent les uns les autres.<\/p>\n
Comment le Canada s’est-il comport\u00e9 sur le front de la productivit\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es? Pour r\u00e9pondre tr\u00e8s simplement \u00e0 cette question, le Canada a fait mieux que lors des d\u00e9cennies pr\u00e9c\u00e9dentes (voir graphique 1), mais moins bien que ses principaux concurrents commerciaux (graphique 2). Par rapport aux \u00c9tatsUnis, en particulier, les \u00e9carts de productivit\u00e9 se sont creus\u00e9s, tant au niveau global que dans la plupart des secteurs d’activit\u00e9. Ce retard pris vis-\u00e0-vis des \u00c9tats-Unis est la principale cause de la diff\u00e9rence entre nos niveaux de vie, et ces \u00e9carts de productivit\u00e9 entre nos deux pays ont encore augment\u00e9 sur la p\u00e9riode 1997-2004.<\/p>\n
S’agissant des principaux moteurs de productivit\u00e9, l’investissement du secteur priv\u00e9 canadien dans la recherche et le d\u00e9veloppement (R-D) est nettement inf\u00e9rieur aux meilleurs taux observ\u00e9s dans les autres pays (graphique 3). Les d\u00e9penses de recherche du secteur public ont augment\u00e9, mais, dans de nombreux domaines, la commercialisation des r\u00e9sultats obtenus est moins avanc\u00e9e qu’aux \u00c9tats-Unis. Il en va de m\u00e9\u201ame pour l’investissement du secteur priv\u00e9, en particulier dans la machinerie et les \u00e9quipements, o\u00f9 le taux d’investissement en pourcentage du PIB est plus faible au Canada que dans les autres pays du G-7 (graphique 4).<\/p>\n
Les \u00e9tudes de l’OCDE confirment amplement, sur le plan empirique, l’importance de ces moteurs pour la croissance. Ainsi, s’appuyant sur diverses exp\u00e9riences internationales, l’une d’elle laisse \u00e0 penser qu’en augmentant d’un point de PIB l’investissement priv\u00e9 non r\u00e9sidentiel, on rehausse de 1 p. 100 le PIB par habitant. Selon les estimations, une hausse de 0,1 point de PIB de l’investissement des entreprises dans la R-D, mesure indirecte de l’innovation, a un impact similaire.<\/p>\n
\u00c9tant donn\u00e9 l’intensit\u00e9 de la concurrence et le degr\u00e9 d’int\u00e9gration dans le secteur industriel en Am\u00e9rique du Nord, on peut s’\u00e9tonner qu’il n’y ait pas eu une plus grande convergence des r\u00e9sultats de productivit\u00e9 au niveau sectoriel (et par cons\u00e9quent au niveau global). Nous devons nous efforcer de mieux comprendre pourquoi. Il faut de toute \u00e9vidence accroi\u00cc\u201atre l’investissement dans les d\u00e9terminants de la croissance de la productivit\u00e9, mais cela suppose aussi que l’on comprenne mieux pourquoi nous avons relativement sous-investi pendant une si longue p\u00e9riode.<\/p>\n
Il est important, \u00e0 cet \u00e9gard, de reconnai\u00cc\u201atre que bon nombre des investissements dans les moteurs de croissance de la productivit\u00e9 sont effectu\u00e9s par des initiatives priv\u00e9es et des entreprises et non par l’\u00c9tat. En ce qui les concerne, les gouvernements doivent am\u00e9liorer le cadre dans lequel s’inscrit leur politique afin d’encourager les Canadiens \u00e0 investir davantage dans ces moteurs de productivit\u00e9. Le soutien que peut apporter une politique macro\u00e9conomique avis\u00e9e est \u00e9galement essentiel : le Canada ne doit pas laisser passer cette chance de poursuivre, tout au long de la prochaine d\u00e9cennie, les efforts engag\u00e9s pour all\u00e9ger le fardeau de sa dette, accroi\u00cc\u201atre l’\u00e9pargne nationale, maintenir l’inflation \u00e0 un niveau bas et stable et doter le pays d’une fiscalit\u00e9 comp\u00e9titive.<\/p>\n
Toute r\u00e9flexion sur les d\u00e9fis \u00e9conomiques \u00e0 relever serait incompl\u00e8te sans un examen du ro\u00cc\u201ale d\u00e9terminant de l’\u00e9ducation et de la formation. Le fait de pouvoir compter sur un bon syst\u00e8me \u00e9ducatif procure en effet un avantage durable, et ce pour trois raisons.<\/p>\n
Premi\u00e8rement, au XXIe si\u00e8cle, les connaissances acquises par une population active instruite sont la nouvelle \u00ab ressource naturelle \u00bb de la nouvelle \u00e9conomie mondialis\u00e9e. Deuxi\u00e8mement, il faut ind\u00e9niablement disposer d’un syst\u00e8me \u00e9ducatif solide pour stimuler l’innovation. Troisi\u00e8mement, des citoyens plus instruits sont mieux \u00e0 m\u00e9\u201ame de contribuer \u00e0 l’\u00e9laboration des politiques publiques et de prendre toute leur place dans le d\u00e9bat public.<\/p>\n
Plusieurs tendances qui se dessinent \u00e0 l’\u00e9chelle plan\u00e9taire ont un rapport avec le ro\u00cc\u201ale de l’\u00e9ducation et de la formation dans la r\u00e9ussite des personnes, des entreprises et des pays, soulignant en cela l’importance de la formation de capital humain.<\/p>\n
En premier lieu, la vie moderne devient de plus en plus complexe. Nous vivons dans une \u00e9conomie mondiale extraordinairement interconnect\u00e9e, o\u00f9 les capitaux, les biens et les services circulent \u00e0 travers le monde dans des proportions et \u00e0 une vitesse sans pr\u00e9c\u00e9dents. Il y a 50 ans, la plupart des concurrents d’une entreprise \u00e9taient locaux et bien connus ; il y a 25 ans, ils \u00e9taient r\u00e9gionaux et connus ; aujourd’hui, ils sont mondiaux et souvent anonymes. Il y a 50 ans, le cycle de vie des produits \u00e9tait de plus de 10 ans ; il est aujourd’hui de moins d’un an. Comme Tom Friedman l’a si bien dit, la seule constante, c’est le changement : \u00ab si la mondialisation \u00e9tait un sport, ce serait un 100 m\u00e8tres sans cesse recommenc\u00e9. \u00bb<\/p>\n
Par ailleurs, le monde a op\u00e9r\u00e9 un changement de cap spectaculaire vers l’\u00e9conomie\u00a0 de march\u00e9. Avec la chute du mur de Berlin et les br\u00e8ches que les r\u00e9formes de Deng Hsiao-ping ont\u00a0 creus\u00e9es dans la Grande Muraille de Chine, des pans entiers de l’\u00e9conomie mondiale sont d\u00e9sormais entr\u00e9s, \u00e0 des degr\u00e9s divers, dans le syst\u00e8me de march\u00e9. La poursuite de la lib\u00e9ralisation du commerce mondial dans le cadre de l’OMC et l’\u00e9mergence de march\u00e9s des capitaux r\u00e9ellement globalis\u00e9s acc\u00e9l\u00e8rent ce processus de changement et lient les divers acteurs entre eux dans des r\u00e9seaux de capitaux, d’investissements \u00e9trangers directs et de chai\u00cc\u201anes d’offres mondialis\u00e9es.<\/p>\n
Enfin, l’Internet (et les technologies de la communication qui le soustendent) a modifi\u00e9 radicalement le mod\u00e8le d’acquisition, de traitement et de diffusion de l’information. Il a ouvert aux citoyens des banques de donn\u00e9es d’une richesse inconcevable. Mais qui dit donn\u00e9es ne dit pas information, et qui dit information ne dit pas forc\u00e9ment connaissance\u2014 en d’autres termes, pour ajouter de la plus-value \u00e0 toutes ces donn\u00e9es, il faut que chacun soit capable d’utiliser efficacement cette source de donn\u00e9es toujours plus vaste et omnipr\u00e9sente.<\/p>\n
Dans un tel environnement, l’\u00e9ducation est consid\u00e9r\u00e9e de plus en plus comme une des cl\u00e9s de la croissance \u00e9conomique, quel que soit le stade de d\u00e9veloppement, et un d\u00e9terminant essentiel du degr\u00e9 de r\u00e9ussite des personnes. Selon les estimations de l’OCDE, si l’on rel\u00e8ve d’une ann\u00e9e le niveau d’instruction moyen d’un pays, son PIB par habitant peut augmenter de 5 p. 100. Rares sont les investissements susceptibles de d\u00e9gager des b\u00e9n\u00e9fices \u00e9conomiques aussi consid\u00e9rables.<\/p>\n
O\u00f9 se situe le Canada \u00e0 cet \u00e9gard? Deux statistiques suffisent \u00e0 donner un aper\u00e7u des questions soulev\u00e9es. Un des atouts du Canada est que 44 p. 100 de sa population atteint, d’une mani\u00e8re ou d’une autre, un niveau d’instruction postsecondaire\u2014 c’est le taux le plus \u00e9lev\u00e9 des pays de l’OCDE (tableau 1). Mais, dans un monde qui est fond\u00e9 sur le savoir et o\u00f9 la concurrence de pays comme la Chine se fait de plus en plus sentir, des taux de moinsde50p.100oum\u00e9\u201amede60p. 100 suffiront-ils \u00e0 garantir notre comp\u00e9titivit\u00e9 \u00e0 l’avenir? Au-del\u00e0 de ces statistiques globales, notre taux d’inscription dans l’enseignement sup\u00e9rieur est moins \u00e9lev\u00e9 que celui d’un certain nombre de nos concurrents, et notamment des \u00c9tatsUnis : faut-il s’en inqui\u00e9ter? Enfin, nous affichons encore, au niveau de l’enseignement secondaire, des taux d’abandon \u00e9lev\u00e9s qui imposent des cou\u00cc\u201ats de plus en plus lourds \u00e0 un moment o\u00f9 l’\u00e9conomie canadienne s’oriente vers des processus de production toujours plus complexes dans tous les secteurs.<\/p>\n
Qui plus est, outre les mesures quantitatives, il se pose aussi des questions d’ordre qualitatif. Faut-il mettre davantage l’accent sur la qualit\u00e9 de l’\u00e9ducation que re\u00e7oivent les Canadiens? Si l’on en croit les tests internationaux normalis\u00e9s, le Canada tire bien son \u00e9pingle du jeu, en moyenne, compar\u00e9 aux autres pays de l’OCDE : nous nous situons entre le 30e et le 8e rang pour les math\u00e9matiques, les sciences et la lecture, s’agissant des \u00e9l\u00e8ves de 15 ans ; mais les r\u00e9sultats font apparai\u00cc\u201atre de grandes disparit\u00e9s d’une province \u00e0 l’autre. Quant au choix des fili\u00e8res, peut-\u00e9\u201atre faudrait-il s’inqui\u00e9ter du taux d’orientation relativement faible vers des disciplines telles que la gestion, le commerce ou les sciences naturelles, et de l’impact que cela peut avoir sur notre capacit\u00e9 d’innovation? Et que dire des diplo\u00cc\u201ames de troisi\u00e8me cycle universitaire, en particulier dans les domaines qui cadrent avec les avantages comparatifs de notre pays? Devons-nous am\u00e9liorer les incitations dans ce domaine en cr\u00e9ant des programmes de bourses fond\u00e9s sur l’excellence afin d’encourager les meilleurs \u00e9tudiants, partout dans le monde, \u00e0 venir au Canada pr\u00e9parer leur doctorat?<\/p>\n
La mondialisation unit de plus en plus les \u00e9conomies au sein d’un r\u00e9seau de flux commerciaux, financiers, technologiques et migratoires. Au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies, le commerce a augment\u00e9 plus vite que le PIB, et l’investissement plus vite que le commerce. Que l’on consid\u00e8re le commerce ou l’investissement, toutefois, le Canada est l’une des \u00e9conomies les plus ouvertes\u2014 cinqui\u00e8me puissance commerciale mondiale, il se classe aussi au sixi\u00e8me rang des pays qui accueillent des IED. Cela dit, le monde n’est pas statique, et les forces de la concurrence sont en perp\u00e9tuelle \u00e9volution.<\/p>\n
De toute \u00e9vidence, donc, le monde est d’une importance capitale pour le Canada. Qu’il s’agisse des r\u00e8gles commerciales ou de l’investissement international, de l’architecture financi\u00e8re internationale, de la surveillance et de la coordination des politiques \u00e9conomiques \u00e0 l’\u00e9chelle mondiale ou du d\u00e9veloppement dans le monde, les int\u00e9r\u00e9\u201ats canadiens sont toujours en jeu et nous devons rechercher des solutions qui \u00e9tayent nos avantages comparatifs et refl\u00e8tent nos valeurs.<\/p>\n
Plusieurs facteurs doivent \u00e9\u201atre pris en compte lorsqu’on r\u00e9fl\u00e9chit \u00e0 l’importance qu’il y a \u00e0 renforcer la dimension mondiale de notre \u00e9conomie.<\/p>\n
Premi\u00e8rement, commerce et investissement vont de plus en plus de pair. \u00e0 titre d’exemple, 40 p. 100 environ du commerce entre le Canada et les \u00c9tats-Unis s’inscrit dans le cadre d’\u00e9changes intraentreprises. De m\u00e9\u201ame, l’existence de r\u00e9seaux d’\u00e9changes et d’investissements \u00e9troitement li\u00e9s est manifeste dans certaines parties de l’Asie et de l’Union europ\u00e9enne. C’est pourquoi, bien que notre pays accueille encore des stocks d’IED assez \u00e9lev\u00e9s en pourcentage du PIB, compar\u00e9s aux niveaux constat\u00e9s dans beaucoup d’autres membres du G-7, notre position relative s’est nettement d\u00e9t\u00e9rior\u00e9e ces 20 derni\u00e8res ann\u00e9es, comme en t\u00e9moigne la diminution de la part du Canada des IED mondiaux et nordam\u00e9ricains (graphique 5). Vu l’importance grandissante des liens commerciaux intra-entreprises, cette situation pourrait influer sur nos perspectives d’expansion commerciale \u00e0 long terme si le processus n’est pas invers\u00e9.<\/p>\n
Deuxi\u00e8mement, le fait que les \u00c9tats-Unis\u2014 l’\u00e9conomie la plus importante, la plus riche et la plus productive du monde\u2014 soit notre principal march\u00e9 d’exportation est un avantage consid\u00e9rable pour le Canada, et doit le devenir plus encore. Parall\u00e8lement, l’Asie \u00e9mergente, et la Chine en particulier, se d\u00e9veloppe si vite et sur une telle \u00e9chelle qu’elle semble devoir inverser la tendance s\u00e9culaire \u00e0 la baisse des prix des mati\u00e8res premi\u00e8res, et qu’elle pourrait engendrer une demande int\u00e9rieure \u00e9norme si les r\u00e9formes \u00e9conomiques se poursuivent \u00e0 leur rythme actuel. Dans ces conditions, compte tenu de la richesse de nos ressources naturelles et de notre fort potentiel d’exportation dans le secteur des services, l’\u00e9conomie chinoise et le march\u00e9 qu’elle repr\u00e9sente doivent retenir de plus en plus notre attention.<\/p>\n
Troisi\u00e8mement, sur le march\u00e9 international du commerce et de l’investissement, \u00ab l’image de marque \u00bb importe. Notre visibilit\u00e9 \u00e9conomique internationale est-elle \u00e0 la mesure du poids de notre \u00e9conomie? Pays de taille relativement importante, multiculturel, riche en ressources et b\u00e9n\u00e9ficiant d’un revenu \u00e9lev\u00e9, le Canada a les moyens d’affirmer davantage sa dimension \u00e9conomique internationale. Pour ce faire, il doit devenir plus comp\u00e9titif, mener des politiques judicieuses et montrer au monde pourquoi il faut compter avec lui. Si nous voulons attirer des IED, en particulier, nous devons faire en sorte que les investisseurs internationaux soient bien conscients des avantages comparatifs du Canada qui, ensemble, d\u00e9finissent cette \u00ab image de marque \u00bb canadienne.<\/p>\n
Pour \u00e9\u201atre au premier rang en ce qui concerne le niveau de vie, le Canada doit \u00e9\u201atre au premier rang des \u00e9conomies comp\u00e9titives \u00e0 l’\u00e9chelle plan\u00e9taire. Le commerce international repr\u00e9sente aujourd’hui 40 p. 100 de notre PIB, nous devons donc \u00e9\u201atre parfaitement conscients de ce qu’il faudra faire pour \u00e9\u201atre comp\u00e9titif \u00e0 l’\u00e9chelle mondiale dans la prochaine d\u00e9cennie. Le Forum \u00e9conomique mondial nous classe au 13e rang pour la comp\u00e9titivit\u00e9 des entreprises : estce bien la place que nous souhaitons occuper au moment o\u00f9 des concurrents aussi dynamiques que les \u00c9tatsUnis et la Chine sont \u00e0 l’\u0153uvre dans le monde?<\/p>\n
Que devrons-nous faire pour renforcer notre profil \u00e9conomique mondial? Par rapport \u00e0 la Chine et \u00e0 l’Inde, la comp\u00e9titivit\u00e9 du Canada ne doit pas et ne peut pas reposer sur les cou\u00cc\u201ats salariaux; elle doit \u00e9\u201atre fond\u00e9e sur les gains de productivit\u00e9, les produits et services haut de gamme et le capital humain. Par rapport aux \u00c9tatsUnis, notre comp\u00e9titivit\u00e9 doit reposer sur la productivit\u00e9\u2014 il s’agit en particulier de combler le retard pris \u00e0 cet \u00e9gard\u2014 et sur la qualit\u00e9 de nos produits, de nos services et de notre main-d’\u0153uvre. Enfin, la comp\u00e9titivit\u00e9 signifie aussi que nous devons attirer davantage d’IED venant de toutes les r\u00e9gions du monde, car ce sont eux qui, de plus en plus, d\u00e9finissent les courants d’\u00e9changes mondiaux et tirent la croissance.<\/p>\n
Les enjeux que nous venons d’\u00e9voquer concernent bien su\u00cc\u201ar le Canada, et l’objectif est de dresser une liste des questions auxquelles ce pays doit r\u00e9pondre en priorit\u00e9. Mais cette r\u00e9flexion doit s’inscrire dans un cadre r\u00e9solument plan\u00e9taire. Nous devons aussi \u00e9viter les distinctions de plus en plus st\u00e9riles entre politique \u00e9conomique et politique sociale, entre politique int\u00e9rieure et politique internationale. Une politique d’immigration efficace accompagn\u00e9e d’une int\u00e9gration effective sur le march\u00e9 du travail, par exemple, rel\u00e8ve-t-elle de la politique \u00e9trang\u00e8re, de la politique sociale ou de la politique \u00e9conomique? N’estce pas tout simplement une bonne politique publique du XXIe si\u00e8cle? S’agissant enfin de la formulation et de la mise en \u0153uvre de notre politique \u00e9conomique, l’accent doit \u00e9\u201atre mis sur la flexibilit\u00e9, la capacit\u00e9 d’adaptation et la vitesse, dans le secteur public comme dans le secteur priv\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
D’apr\u00e8s la plupart des instruments de mesure disponibles, le Canada connai\u00cc\u201at une prosp\u00e9rit\u00e9 et une r\u00e9ussite exceptionnelles. Que l’on consulte l’indice de d\u00e9veloppement humain de l’Organisation des Nations unies (qui place le Canada au 5e rang sur 177 pays en 2005), le classement de la comp\u00e9titivit\u00e9 \u00e9tabli par le Forum \u00e9conomique mondial (le Canada est […]<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"content-type":"","ep_exclude_from_search":false,"apple_news_api_created_at":"2025-08-30T02:26:44Z","apple_news_api_id":"ce951402-a542-411a-97f6-a8a0e9b99b17","apple_news_api_modified_at":"2025-08-30T02:26:44Z","apple_news_api_revision":"AAAAAAAAAAD\/\/\/\/\/\/\/\/\/\/w==","apple_news_api_share_url":"https:\/\/apple.news\/AzpUUAqVCQRqX9qig6bmbFw","apple_news_cover_media_provider":"image","apple_news_coverimage":0,"apple_news_coverimage_caption":"","apple_news_cover_video_id":0,"apple_news_cover_video_url":"","apple_news_cover_embedwebvideo_url":"","apple_news_is_hidden":"","apple_news_is_paid":"","apple_news_is_preview":"","apple_news_is_sponsored":"","apple_news_maturity_rating":"","apple_news_metadata":"\"\"","apple_news_pullquote":"","apple_news_pullquote_position":"","apple_news_slug":"","apple_news_sections":[],"apple_news_suppress_video_url":false,"apple_news_use_image_component":false},"categories":[9346],"tags":[],"article-status":[],"irpp-category":[],"section":[],"irpp-tag":[],"class_list":["post-262149","issues","type-issues","status-publish","hentry","category-uncategorized"],"acf":[],"apple_news_notices":[],"yoast_head":"\n