30 ans d\u00e9j\u00e0 !<\/p>\n
Ce mois-ci, un num\u00e9ro tout en couleurs pour marquer une occasion toute sp\u00e9ciale. Il y a trente ans\u2014 le 11 avril 1972 pour \u00eatre pr\u00e9cis\u2014 \u00e9taient en effet d\u00e9pos\u00e9es les lettres patentes d’un nouvel institut de recherche canadien. L’Institut de recherche politique, rebaptis\u00e9 Institut de recherche en politiques publiques en 1992, \u00e9tait \u00e0 l’origine une id\u00e9e du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, Pierre Elliott Trudeau ayant annonc\u00e9 sa cr\u00e9ation lors de son premier discours du Tr\u00f4ne. Le projet correspondait id\u00e9alement au credo politique d’un homme pour qui la raison devait toujours l’emporter sur la passion. Et il fut \u00e9toff\u00e9 par Ronald Ritchie dans un rapport de 95 pages d\u00e9pos\u00e9 au Bureau du premier ministre en d\u00e9cembre 1968, soit \u00e0 peine 15 semaines apr\u00e8s ce discours. Ce qui prouve qu’on savait aussi travailler rapidement avant l’arriv\u00e9e de l’Internet !<\/p>\n
Quatre ans plus tard\u2014 tout n’allait pas si vite, apparemment\u2014 l’Institut \u00advoyait le jour. Et bien qu’Ottawa en fut l’instigateur, qu’il y injecta les fonds de d\u00e9marrage et promit des subventions d’appoint, l’IRPP allait conserver son autonomie et s’int\u00e9resser, dans tout le pays, aux politiques de tous les ordres de gouvernement. Gr\u00e2ce au leadership et aux talents de collecteur de fonds de John Black Aird, deuxi\u00e8me pr\u00e9sident du Conseil, qui obtiendra aupr\u00e8s du secteur priv\u00e9, des provinces et de diverses fondations un financement de contrepartie suffisant pour constituer un excellent capital de dotation, l’Institut allait m\u00eame s’offrir, au fil des ans, le luxe d’une v\u00e9ritable ind\u00e9pendance.<\/p>\n
Et voici que trois d\u00e9cennies plus tard, le 28 mai 2002, les nombreux amis de l’IRPP, en pr\u00e9sence de Son Excellence la tr\u00e8s honorable Adrienne Clarkson, Gouverneure g\u00e9n\u00e9rale du Canada, se r\u00e9unissent au Mus\u00e9e canadien des civilisations \u00e0 Hull pour c\u00e9l\u00e9brer son trenti\u00e8me anniversaire, faire le point sur l’\u00e9tat de ses recherches et rendre hommage \u00e0 cinq personnalit\u00e9s pour leur riche contribution \u00e0 l’\u00e9volution de l’Institut comme \u00e0 celle des politiques publiques au Canada. Outre la contribution de M. Ritchie, celles de Gordon Robertson, pr\u00e9sident de l’IRPP de 1980 \u00e0 1984; de Tom Kent, fondateur et premier r\u00e9dacteur en chef de cette revue; de Claude Ryan, journaliste, homme politique et collaborateur pri\u00advil\u00e9gi\u00e9 de l’Institut; et de Michael Pitfield, qui fut l’un des premiers fiduciaires de l’IRPP.<\/p>\n
Les anniversaires \u00e9tant propices \u00e0 la f\u00eate, aux bilans et aux pronostics, cette livraison sp\u00e9ciale d’Options politiques<\/em> vous offre un peu des trois. Pour la dimension festive nous nous sommes offerts de la couleur et un num\u00e9ro double. On ne juge certes pas un livre \u00e0 ses couleurs, surtout si c’est un essai politique, d’abord \u00e9valu\u00e9 sur le fond plut\u00f4t que la forme, mais apr\u00e8s 22 ans de noir et blanc, il n’est pas d\u00e9plaisant de se payer un petit coup d’\u00e9clat. J’aimerais bien r\u00e9p\u00e9ter l’exp\u00e9rience avant 2024, m\u00eame si notre comptable n’est pas vraiment d’accord.<\/p>\n C\u00f4t\u00e9 bilan, une vari\u00e9t\u00e9 d’articles retrace nos 30 premi\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n Pour ce qui est des pronostics, on lira comme \u00e0 l’ordinaire plusieurs articles sur diverses questions politiques, r\u00e9dig\u00e9s dans cette langue intelligible que nous privil\u00e9gions et r\u00e9solument tourn\u00e9s vers l’avenir. Yves Rabeau conclut ainsi son analyse (amorc\u00e9e en mars) des effets de la r\u00e9volution Internet sur nos gouvernements. \u00c9ric Montpetit se demande si la politique canadienne sur les cellules souches est aussi mesur\u00e9e que bien des observateurs semblent le croire. Alasdair Roberts pr\u00e9sente une analyse statistique des demandes faites en vertu de la Loi sur l’acc\u00e8s \u00e0 l’information<\/em> aupr\u00e8s de Ressources humaines Canada, pour d\u00e9couvrir que les m\u00e9dias et les partis d’opposition doivent attendre plus longtemps qu’on r\u00e9ponde \u00e0 leurs requ\u00eates. John Grant d\u00e9crit le processus de d\u00e9r\u00e9glementation de l’industrie de l’\u00e9lectricit\u00e9, en vigueur depuis le 1er<\/sup> mai\u00a0en Ontario. Et Bruce Hicks propose un syst\u00e8me de subventions susceptible d’inciter les Canadiens \u00e0 se rendre plus nombreux aux urnes qu’ils ne l’ont fait dans les ann\u00e9es 1990.<\/p>\n Mais au-del\u00e0 de la f\u00eate, des bilans et des pronostics, un trenti\u00e8me anniversaire est souvent l’occasion de questionnements existentiels. Et, tandis que j’amor\u00e7ais la r\u00e9daction de cet article, le dernier livre de Donald E. Abelson, Do Think Tanks Matter?<\/em>, publi\u00e9 chez McGill-Queen’s University Press, arrivait justement, de mani\u00e8re fort \u00e0-propos, \u00e0 mon bureau. S’interrogeant sur le r\u00f4le des orga\u00adnismes comme le n\u00f4tre, ce professeur de l’Universit\u00e9 Western Ontario conclut \u00e0 la difficult\u00e9 d’en mesurer l’influence r\u00e9elle, au risque de d\u00e9cevoir \u00ab ceux qui cherchent une r\u00e9ponse d\u00e9finitive \u00e0 la question \u00bb soulev\u00e9e par le titre de son ouvrage.<\/p>\n Or, selon ma courte exp\u00e9rience d’\u00e9ditorialiste \u00e9tudiant le processus politique \u00e0 distance, les instituts de recherche n’ont sans doute pas toute l’influence qu’on leur pr\u00eate, mais les faits, eux, ont une importance d\u00e9cisive. Oui, les faits sont t\u00eatus, comme le dit John Adams. Si \u00c9ric Montpetit a raison de conclure que le Royaume-Uni poss\u00e8de une r\u00e9glementation bien plus stricte que le Canada en mati\u00e8re de bio-ing\u00e9nierie humaine, et que la n\u00f4tre est donc plus permissive qu’on le pr\u00e9tend, cette information s’imposera t\u00f4t ou tard dans le d\u00e9bat entourant cette question. Si les conclusions d’Alasdair Roberts sont fond\u00e9es, en ce qui concerne l’existence de deux poids, deux mesures dans le traitement des demandes d’information soumises \u00e0 Ressources humaines Canada, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral devra un jour ou l’autre en tirer les cons\u00e9quences. Et si, comme le soutient une \u00e9tude de l’IRPP pr\u00e9par\u00e9e par Robert Baril, Pierre Lefebvre et Philip Merrigan, le syst\u00e8me qu\u00e9b\u00e9cois des garderies \u00e0 5 dollars par jour profite surtout aux familles dont les revenus sont sup\u00e9rieurs \u00e0 la m\u00e9diane, cette r\u00e9alit\u00e9 en viendra in\u00e9vitablement \u00e0 influer sur le d\u00e9bat public.<\/p>\n Qu’en est-il alors des instituts de recherche? S’ils s’emploient \u00e0 r\u00e9v\u00e9ler ce genre de faits aussi t\u00eatus qu’indiscutables, ils ont \u00e0 coup s\u00ebr un grand r\u00f4le \u00e0 jouer (tout comme les revues qu’ils publient !). D’autant plus qu’en quelques d\u00e9cennies, les gouvernements canadiens de tous niveaux se sont dot\u00e9s d’impressionnantes capacit\u00e9s de recherche. Mais plus longtemps ils conservent le pouvoir, moins ils semblent s’int\u00e9resser aux faits g\u00eanants ou importuns. C’est pourquoi nous avons besoin d’institutions ind\u00e9pendantes comme les universit\u00e9s, les quotidiens, les groupes d’int\u00e9r\u00eats et de r\u00e9flexion.<\/p>\n Cette revue est n\u00e9e huit ans apr\u00e8s la fondation de l’IRPP, qu’elle a maintenant accompagn\u00e9 pendant plus des deux tiers de son existence. Exception faite des abonnements, c’est l’IRPP qui r\u00e8gle toutes les factures d’Options politiques<\/em>. Malgr\u00e9 tout, et suivant une tradition \u00e9tablie par Tom Kent, elle a toujours conserv\u00e9 une certaine autonomie qu’ont soigneusement respect\u00e9e les pr\u00e9sidents successifs de l’Institut, y compris son pr\u00e9sident actuel. En reconnaissance de cette admirable g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 intellectuelle, l’\u00e9quipe de la revue leur tire son chapeau et se fait une joie de participer aux c\u00e9l\u00e9brations de ce 30e<\/sup>\u00a0anniversaire. Que nous puissions ainsi, c\u00f4te \u00e0 c\u00f4te, prosp\u00e9rer encore longtemps !<\/p>\n \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" 30 ans d\u00e9j\u00e0 ! Ce mois-ci, un num\u00e9ro tout en couleurs pour marquer une occasion toute sp\u00e9ciale. Il y a trente ans\u2014 le 11 avril 1972 pour \u00eatre pr\u00e9cis\u2014 \u00e9taient en effet d\u00e9pos\u00e9es les lettres patentes d’un nouvel institut de recherche canadien. 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